La clasificación errónea de permisos de edificación como viviendas sociales para algunos proyectos inmobiliarios con terminaciones lujosas habría provocado un defraude por 200 millones de pesos al municipio de Las Condes, según denuncia el concejal Hugo Unda.
Por ello, el edil interpuso una querella contra quienes resulten responsables de los delitos de falsificación de instrumento público, uso malicioso del mismo y fraude al fisco ante el 4° Juzgado de Garantía de Santiago.
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por RAÚL FUENTES
El concejal explica que se trata de las categorías de construcción B1 (para proyectos inmobiliarios de gran envergadura), B2 (de nivel intermedio) y B3 (de nivel inferior y que normalmente se usa para viviendas sociales cuyo valor no sobrepasa las 400 UF).
De esta forma, según el concejal, funcionarios de la Dirección de Obras Municipales adulteraron material del "cuestionario de atributos de la construcción", normado por el Ministerio de Vivienda, para que proyectos de categoría B1 fueran clasificados como B3, con la consiguiente merma de ingresos para la Municipalidad de Las Condes.
Y va más allá. El concejal explica que empleados municipales delegaron el llenado de petición del permiso en el arquitecto a cargo del proyecto, evadiendo su obligación legal y no cautelando el cobro de los derechos municipales.
Unda aclara que se trata de cerca de 30 proyectos inmobiliarios de los años 2005 y 2006, algunos de ellos de lujo, que presentan anomalías, ya que se construyeron con permisos de edificación clasificados para viviendas de tipo social con bajas terminaciones, cuando la directora de Obras Municipales era María Eugenio Vial Le Roy.
De ese total, la Contraloría General de la República ya investigó 16 de ellos y respecto de los cuales estableció -en un dictamen de marzo de 2007- que el municipio no se ajustó a derecho en su clasificación.
Uno de esos proyectos sería el edificio "Alsacia-Golf", de 19 pisos de altura y en las cercanías de la estación de metro Alcántara, cuyo permiso de edificación fue aprobado en noviembre de 2005 bajo la categoría B3.
Lo anterior, a pesar de que cuenta con terminaciones de lujo, equipamientos sofisticados e incluso refuerzos estructurales por diseño, asegura Hugo Unda.
El mismo concejal señaló a este diario que también entregó los antecedentes de estos casos a la Fiscalía Metropolitana Oriente.
INVESTIGACIÓN
EL ALCALDE Francisco de la Maza está en conocimiento de los hechos e instruyó un sumario para esclarecer lo ocurrido.
Fuente: El Mercurio Sábado 27 de octubre de 2007
Concejal Unda acusa perjuicio para municipio de Las Condes
Inmobiliarias hacen lobby en Santiago
La idea es que en el centro histórico se levanten edificios de 16 pisos y que un 60% de los departamentos superen los 50 metros cuadrados.
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por Marco Gutiérrez V.
A tres semanas del congelamiento de los permisos de edificación en el centro histórico de la capital, las inmobiliarias y constructoras iniciaron un fuerte lobby para evitar los futuros cambios al plano regulador de la comuna de Santiago. Estos buscan reducir la densidad de los próximos edificios residenciales que se levanten en ese casco.
La suspensión es por tres meses e involucra el sector entre Amunátegui y Miraflores y desde la costanera a la Alameda, donde viven cerca de 26.000 personas, de un total de 200.000 que integran la comuna.
El concejal RN de Santiago, Felipe Alessandri –hijo de Gustavo Alessandri, quien gestó el último plano regulador la comuna de 1989- afirmó que varias inmobiliarias se han acercado a los concejales para manifestarles su rechazo a los cambios del plano regulador y pedirles que no aprueben las modificaciones.
De hecho, ayer, durante una reunión del concejo comunal con representantes vecinales, Alessandri fue abordado por un ejecutivo de una inmobiliaria para conversar del tema. De todos modos, el concejal fue enfático en sostener que “las presiones no han hecho eco entre nosotros (concejo) y el cambio va”.
Alessandri explicó que actualmente en el centro histórico hay edificios de hasta 30 pisos, que en su mayoría tienen departamentos de 36 metros cuadrados, algunos de los cuales son utilizados como moteles o bodegas. La idea es que la altura el máxima sea de 16 pisos -o 19, dependiendo de la rasante- y que la construcción tenga en un 60% departamentos superiores a 50 metros cuadrados.
Los edificios de oficina no se verán afectados por estos cambios, indicó el concejal.
Fuente: El diario financiero 22/6/2007
Santiago Centro, desde la cantidad a la calidad
Después de 500 edificios construidos y 15 años de un relativamente exitoso Programa de Repoblamiento, la Municipalidad de Santiago decidió congelar los permisos de edificación en un sector de la comuna para modificar el Plan Regulador.
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Por David Assael, arquitecto y magíster en Desarrollo Urbano PUC, director Plataforma Urbana
Ésta es una potente señal de múltiples lecturas e impactos. Por un lado, el sector inmobiliario está en alerta por el congelamiento de las inversiones en una comuna que representa ni más ni menos que el 28% del mercado de departamentos de la ciudad, lo que probablemente generará un importante impacto en la industria.
Por otro lado, es una señal notable por parte de la municipalidad que genera una gran oportunidad para replantear la forma, muchas veces cuestionada, en que se ha repoblado la comuna, y con esto además dar un buen ejemplo a otras comunas que están comenzando sus propios procesos de repoblamiento. Algunas luces de esto ha dado el alcalde Alcaíno al señalar que el objetivo de la medida es preservar el centro histórico, disminuir las alturas y aumentar el tamaño de los departamentos mediante premios e incentivos. Ha dicho: "Tenemos muchos departamentos muy chicos que muchas veces terminan usándose para bodega, y también como moteles… no tienen un buen uso a futuro y significa pan para hoy y hambre para mañana".
Sin duda, las características propias de los departamentos y de los edificios (tamaño, valor, variedad, etc.) son fundamentales a la hora de atraer demanda en un proceso de repoblamiento, pero quizás una de las lecciones más importantes que han dejado estos 15 años es que hay otro factor clave que incide en las características de la demanda y que hasta el momento no se han considerado seriamente: cómo los edificios alteran la calidad urbana de los barrios donde se localizan.
Me explico. Cada vez que se construye un nuevo edificio éste genera impactos que alteran para bien o para mal el barrio. Estos impactos son de muchos tipos, desde sobrecarga en los servicios, aumento de congestión vehicular, disminución o aumento de seguridad en la calle donde se localizan y un largo etc. Un estudio realizado recientemente en los barrios Brasil y Yungay concluye que la gran mayoría de los edificios de los últimos 15 años ha impactado negativamente los barrios, destacándose la nula o en muchos casos pésima relación que el edificio establece con el espacio público, perdiendo la oportunidad de generar importantes externalidades positivas para el barrio.
Aprovechemos la oportunidad única que se da en estos momentos para repensar el repoblamiento de manera que los nuevos edificios además de localizar más viviendas en la comuna también traigan beneficios para el entorno y mejor calidad de vida para los barrios.
Fuente: Urbanismo y construcción, Ediciones Especiales El Mercurio 21 de junio de 2007
PazCorp prevé impacto en la demanda tras congelamiento de centro histórico
La postergación de los permisos de edificación en el casco histórico de Santiago Centro no dejó indiferente a las inmobiliarias.
"No es el mejor mecanismo para hacerlo, pero es el camino que ellos escogieron", señala Ricardo Paz, director de PazCorp.
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Y su opinión importa. No por nada son el principal actor inmobiliario en Santiago Centro, con un 22% de participación en una comuna que lidera la demanda de departamentos del Gran Santiago -28,7% el primer cuatrimestre, según datos de la Cámara Chilena de la Construcción.
Técnicamente el congelamiento no afectó a ningún proyecto de la empresa, ya que los que tienen en el sector ya están en etapa de desarrollo y no se estaban negociando nuevos terrenos. Sin embargo, el potencial cambio de la norma que apuntaría a reducir los departamentos pequeños es algo que debiera evaluarse. "El poder que tienen los reguladores para controlar es relativo. Esto es oferta y demanda", señala el ejecutivo.
Aunque reconoce el derecho municipal de cambiar y modernizar los planos reguladores, no descarta que la menor altura y densidad terminen por afectar la demanda. "La definición la hacen los urbanistas. Pero si quieren departamentos más grandes, la demanda actual va a cambiar y se va a ir a otras comunas", sentencia el empresario.
Sin embargo, no comparte la explicación expresada por la asesora urbanística de la comuna, Sandra Gysling, quien comentó a "El Mercurio" que una de las razones para tomar la medida era el sobrepoblamiento de la comuna, lo que podía colapsar los servicios básicos. "Eso es contrario a la política que ha tratado de hacer la ciudad de Santiago: limitar el crecimiento en los alrededores y centrarlos en las zonas más ocupadas", comenta Paz, quien pone como ejemplo el subsidio de renovación urbana que se aplica en la comuna.
Fuente: El Mercurio Viernes 8 de junio de 2007
Gremio alza la voz por permisos "congelados"
Santiago Centro sigue de moda. El índice de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) arrojó que la comuna volvió a ser la "reina" del mercado de departamentos. Un 28,7% de las unidades vendidas en lo que va del año se concentraron en dicha comuna.
Un detalle no menor, tomando en consideración que el mercado de departamentos "salvó" el panorama, ya que a nivel nacional en abril el crecimiento fue de 1,7% dada la caída de 12,5% de venta de casas. Si no fuera por el 15% de incremento en departamentos, la cifra podría haber sido negativa.
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por CONSTANZA HOLA CHAMY
El problema es que con la medida dictaminada por la Municipalidad de Santiago de frenar los permisos de edificación por tres meses -prorrogables hasta un año- podría frenarse la inversión en la comuna que más aporta al mercado.
Diálogo pendiente
El tema preocupó al gremio. Fue el propio presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), Luis Nario, quien pidió una reunión con el alcalde Raúl Alcaíno.
Sin embargo, éste no pudo atenderlo, por lo que lo derivó con el jefe de la dirección de obras, Miguel Saavedra, a quien le manifestó su molestia y preocupación.
"Yo habría esperado que nos consultaran antes de tomar la determinación. Pero ya que eso no pasó, quedaron de mandarme los planos y concretar alguna reunión ojalá la próxima semana", comentó el líder gremial.
Con todo, Nario se muestra optimista. "Las municipalidades tienen todas las armas y las atribuciones para hacer este tipo de cosas", señala.
Según él, si la medida se remite sólo al centro histórico, no debiera afectar demasiado las cifras para el próximo trimestre. Aún así, "de todas maneras se produce un impacto. La palabra congelamiento ha producido una alarma y una inquietud para los que estaban pensando invertir en la comuna", señala.
El sueño de la casa propia
La aspiración a la vivienda propia sigue en alza. En el primer cuatrimestre de 2007 se vendieron 14.910 viviendas, lo que representó un crecimiento de 6,2% respecto a 2006.
Sólo en abril se vendieron 3.790 viviendas, de las cuales 2.150 se transaron en el Gran Santiago.
En cuanto a la oferta, el stock disponible del mes de abril alcanzó las 35.650 viviendas, un 17,2% más que en igual mes del año pasado. Y si de comunas preferentes se trata, Santiago, Ñuñoa y Las Condes son las preferidas para departamentos del Gran Santiago. Y en casas, Puente Alto, Maipú y Quilicura fueron las más vendidas.
Fuente: El Mercurio Jueves 7 de junio de 2007
Santiago centro congela permisos de edificación y revive polémica
Municipalidad pidió la postergación por 3 meses.
La comuna es la que tiene la mayor participación en las ventas de departamentos en la Región Metropolitana.
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por CONSTANZA HOLA CHAMY
San Miguel y Ñuñoa fueron las comunas que concentraron las mayores críticas de los inmobiliarios el año pasado. El congelamiento de sus planos reguladores y la falta de normativa clara les otorgaron el "premio limón" para la inversión del rubro. Se armó toda una polémica que hoy podría repetirse, pero desde otra comuna.
Desde el sector se anuncia que Santiago Centro pareciera seguir los mismos pasos.
En el Diario Oficial de ayer salió publicado un decreto alcaldicio en el cual se postergaban por tres meses los permisos de construcción para uso de suelo residencial.
El tema no cayó bien en el sector inmobiliario. De hecho, la sola publicación hizo que se cayeran negociaciones concretas, como un proyecto en el sector de Amunátegui, que estaba negociando Kayco International Group. Según cuentan desde la consultora, la oferta por 100 mil UF estaba lista, pero luego de la determinación municipal, la inmobiliaria interesada echó pie atrás.
Sobrepoblado
Sin embargo la descongestión era precisamente uno de los objetivos de la medida.
"Se nos estaba escapando de las manos. Empezó a sobrepoblarse y a coparse los servicios", comenta Sandra Gysning, asesora urbanista de la Municipalidad de Santiago.
Además, la Municipalidad había recibido quejas de los vecinos por la irrupción de megaproyectos que les quitaban luz y ventilación a las construcciones más antiguas.
Dado que el plano regulador data de 1989, la Municipalidad decidió comenzar una reforma, dentro de la cual una de las preocupaciones fundamentales sería el casco histórico. Menos altura y una regulación más severa de la densidad serán los componentes de esta modificación.
Hasta que no se concrete la modificación al plano regulador, los permisos serán postergados. La medida afecta la zona denominada como "Centro histórico" que comprende el sector entre Amunátegui y Miraflores y desde la costanera a la Alameda. Lo que sí, excluye el Barrio Cívico (La Moneda y los predios que la enfrentan) y el Teatro Municipal y sus sitios adyacentes. "Esperamos que sean 3 meses más una prórroga (de tres meses más)", señala Gysning.
Hasta entonces toda construcción que ingrese deberá esperar la modificación para poder ser aprobada.
El tema no cayó bien en el sector inmobiliario. Especialmente porque Santiago Centro es la comuna con mayor participación en las ventas de departamentos.
Según cifras de la Cámara Chilena de la Construcción, en 2006 la comuna obtuvo un 27% del mercado de departamentos, muy por sobre la comuna que la seguía, Las Condes, con un 16%.
El primer trimestre de este año Santiago seguía liderando el tema, con un 28,9% de participación.
Con todo, desde la Municipalidad le bajan el perfil al asunto. "No debiera afectar a las inmobiliarias", concluye Gysning.
Fuente: El Mercurio Miércoles 6 de junio de 2007