Mostrando las entradas con la etiqueta noticias. Mostrar todas las entradas
Mostrando las entradas con la etiqueta noticias. Mostrar todas las entradas

9,7% sube costo de vida del quintil más pobre


LyD analizó datos de la nueva encuesta de presupuestos familiares 2007, y constató el máximo aumento en agosto.

El 20% más pobre de la población sufrió un aumento de 9,7% en el costo de la vida en abril pasado, respecto de igual mes de 2007, mientras que el quintil más rico registró un aumento de 6%, según un análisis actualizado por niveles socioeconómicos realizado por el Instituto Libertad y Desarrollo (LyD).

La entidad hizo esta actualización sobre la base de la nueva Encuesta de Presupuestos Familiares correspondiente a 2007.

Continúa...


En doce meses a abril, los precios de los alimentos subieron en 18,2%. Los productos alimentarios representaron el 37,5% del gasto medio de los hogares más pobres, y el 14,6% del gasto en el quintil más rico.

Algunos de los ejemplos de los precios que registra en abril el Instituto Nacional de Estadísticas para los productos de la Canasta de Alimentos Básica (CAB) que se considera en el análisis, son los siguientes: pan, $882,2 el kilo; pastas, $455,2 el paquete; arroz, $762,2 el kilo, y harina, $657,4 el kilo.

En el caso de las carnes, el precio del asado de tira es de $2.653,5 el kilo; posta rosada, $3.438,2; pollo entero faenado, $1.359,9 el kilo, y chuletas de cerdo, $2.695,7.

El precio de la leche líquida llegó a $638,1 el litro.

Vivienda registró un alza de 12,3% en dicho período, representando el 15,2% del presupuesto familiar del quintil más pobre, y 14,5% del gasto en el grupo de más altos ingresos.

El grupo Transportes anotó una caída de 0,4% en sus precios, y representa un 14,6% del gasto del 20% más pobre, en comparación con el 24,5% para el quintil más rico.

El costo de la vida para los quintiles más rico y más pobre de la población viene aumentando desde antes de enero de 2007, hasta alcanzar el 10,4 y 6,6%, respectivamente, para cada quintil en abril de este año, utilizando la Encuesta de Presupuestos Familiares de 1997.

En el período de análisis, la relación del costo de la vida entre los más pobres y más ricos alcanza un máximo en agosto de 2007, al compararlo con agosto de 2006.

En ese mes, los precios para el 20% más pobre de la población subieron 82% más que para el 20% más rico si se utiliza la encuesta de 1997, y 91% si se utiliza la encuesta de 2007.

En doce meses a agosto pasado, los precios de los alimentos subieron en 13%.

Fuente: El Mercurio Martes 27 de mayo de 2008

Vivienda distribuirá 492 subsidios tras inundaciones en Licantén

Flickr / filomena_vg

La ayuda contempla un aporte de 370 UF para quienes hayan sufrido la destrucción de sus hogares.

La ministra de Vivienda, Patricia Poblete, anunció la entrega de 492 subsidios de emergencia para paliar la situación de las familias damnificadas -con unas 2 mil personas-, debido a las precipitaciones que el jueves inundaron la localidad de Licantén.

"Vamos a ayudar a reconstruir la ciudad", dijo la secretaria de Estado, detallando que las nuevas casas se instalarán en una zona no inundable a determinar próximamente.

Continúa...

por FREDY ALIAGA

El beneficio contempla $7,5 millones (370 UF) para los propietarios de 149 inmuebles en estado inhabitable. Además, $1,6 millón (80 UF) para 343 grupos familiares con casas con daños parciales.

La ministra Poblete dijo que se exime a los favorecidos de acreditar ahorro previo ni la presentación de la ficha de protección social para estos subsidios. "Vamos a aplicar este sistema rápido que hemos ejecutado en zonas de terremotos", dijo.

Para que las nuevas casas sean edificadas en una zona no inundable, lo primero será definir en 15 días un mapa de riesgo. "Las familias no pueden volver a instalarse en terrenos porque ya es la tercera vez que se inundan" dijo en referencia a 1986, 2006 y este año, la mayor catástrofe para los 7 mil habitantes.

El alcalde de Licantén, Héctor Reyes (PS), descartó el traslado de la comuna a otro sector, sino reconstruir las viviendas en una zona a definir.

En tanto, a partir de hoy equipos de la seremi de Salud procederán a la vacunación de 120 niños contra la Hepatitis A, y de todos los mayores de 2 años contra la Influenza.

Se recomendó no consumir frutas y verduras que crecen a ras de suelo debido al peligro de contaminación. Asimismo, se fiscalizará la eliminación de todos los productos, en almacenes o supermercados, que pudiesen haber estado expuestos a la contaminación de las aguas del río Mataquito.

Onda polar afectará a casi todo el territorio

Una vez que haya pasado el sistema frontal que provocó lluvias desde la mañana de ayer, lo que debe ocurrir hacia el final de este día martes, una masa de aire de características polares afectará a gran parte del territorio nacional, según un pronóstico de la Dirección de Meteorología de Chile.

Se estima que las temperaturas pueden oscilar entre -2 y -4 °C en valles y sectores precordilleranos entre las regiones de Valparaíso y de los Lagos.

La Dirección de Meteorología no descarta que en localidades interiores de las regiones de Coquimbo y de Atacama se registren temperaturas bajo cero.

En la zona centro norte del país cayeron precipitaciones moderadas anoche y, a diferencia de la semana pasada, con temperatura más baja. Las lluvias se prolongarían hasta hoy en la tarde, entre las regiones de Valparaíso y la Araucanía, incluida la Región Metropolitana.

Esta tarde se registrarían chubascos en la Región de Coquimbo y por la noche en la Región de Atacama.

Fuente: El Mercurio Martes 27 de mayo de 2008

San Pedro de la Paz concentra la mitad de la oferta inmobiliaria del Gran Concepción


En cinco años, la comuna ubicada a quince minutos de la capital regional ha acaparado el 49% del desarrollo residencial, pese a que apenas aglutina el 8,3% de la población de la zona.

Concepción, o mejor dicho el Gran Concepción -zona que reúne entre otras comunas a Chiguayante, Penco y Talcahuano-, es la segunda conurbación más grande del país, siendo superada sólo por la capital nacional. Esta situación la vuelve una zona con un considerable desarrollo inmobiliario.

Continúa...

por DANILO BUSTAMANTE ROCHA

La comuna que se roba todo el protagonismo en la expansión del sector en la conurbación es San Pedro de la Paz. Pese a que su población se estima escasamente por sobre los 80 mil habitantes (de un total superior a los 960 mil), actualmente -según los datos de la Cámara Chilena de la Construcción- en la Región del Biobío, del total de la oferta de proyectos residenciales y comerciales, que llegó a 4.125 unidades en febrero pasado, la comuna ocupa el 49% del total del Gran Concepción, dejando muy atrás a la capital regional (20,5% de la oferta), a Talcahuano (19,8%) y a Chiguayante (7,8%).

Esta situación a su vez viene acompañada de una fuerte alza general en la oferta inmobiliaria, la que creció 38% desde febrero de 2007.

"San Pedro es la comuna dormitorio del Gran Concepción", afirma Marcos Stuven, gerente comercial de la Inmobiliaria Aitué, una de las firmas que concentran la mayor cantidad de proyectos en la comuna. Entre éstos destacan San Pedro del Valle y la Península de Andalué. El primero, en una extensión de 85 hectáreas, ofrece cerca de 850 viviendas -entre 2.000 y 3.500 UF-, mientras que el segundo mezcla edificaciones en altura con casas.

Tiempos de traslado

Para Stuven, diversas son las razones por las que San Pedro de la Paz posee la mayor expansión de los últimos cinco años. "Antes, la opción residencial a Concepción era Chiguayante, pero los tiempos de traslado a Concepción podían llegar a 30 minutos", destaca el ejecutivo, resaltando la corta distancia que separa Concepción con la creciente comuna y su buena conectividad con el polo urbano de la conurbación.

Para Jaime Sanz, administrador del proyecto Bosquemar -nueve torres a orillas del mar-, que realiza el grupo Patagual, parte del atractivo de San Pedro de la Paz está dado por sus características naturales. "Concepción siempre ha dado la espalda al mar. Este proyecto recién está despertando, porque la gente no cree que esto (departamentos a las orillas de la playa) esté en este lugar", señala el ejecutivo. El grupo Patagual ya ha invertido 800 mil UF en los dos primeros edificios que levantaron en el paño de 3,2 kilómetros que poseen, lo que les ha permitido ofrecer al mercado 211 departamentos desde las 1.400 UF hacia arriba.

Aunque el Gran Concepción se ha visto afectado por una baja en las ventas -entre enero y febrero cayeron 33 y 19% en casas y departamentos, respectivamente, si se compara con el mismo binomio de 2007-, en los ejecutivos hay confianza en que la situación se revertirá. "Hubo un bajón importante en enero y febrero, pero éste en general se ha ido frenando", afirma Sanz.

Fuente: El Mercurio Lunes 26 de mayo de 2008

Un local bajo mi departamento

Con el fin de aprovechar el suelo, los inmobiliarios están construyendo placas comerciales en las plantas bajas de los edificios nuevos de departamentos. El eje de la Línea 1 del Metro es el sector que cuenta con más iniciativas de este tipo.

Así como en Buenos Aires, en Santiago comienza a poblarse de edificios de departamentos cuyas plantas bajas están destinadas a locales comerciales. De preferencia, se localizan en el eje del Metro. Ejemplos de esta tendencia son Providencia, Las Condes y Ñuñoa.
Continúa...

por Oriana Olivos Marín

"El encarecimiento del precio del suelo ha empujado a los inmobiliarios a exprimir los terrenos buscando la mayor constructibilidad. En este marco, los locales comerciales conforman una buena opción. Además, existen comunas como Providencia donde las normativas premian la cesión, por parte de privados, de espacio público y habilitación de galerías comerciales.

MÁS RENTABILIDAD

Dice Rodrigo Aravena que se trata de un sistema inteligente de gestión urbana y que beneficia a la ciudad, porque son proyectos que revitalizan el espacio público, y también, a las inmobiliarias, ya que cuentan más metros cuadrados para vender.

Según Rodrigo Fuenzalida, gerente general de Fuenzalida Desarrollos Inmobiliarios, en general, a los compradores de departamentos nuevos no les gusta tener locales debajo de sus departamentos. "Esto se debe a malas experiencias en inmuebles antiguos, cuando no había regulación o un control estricto sobre el tipo de comercio que se establecía. En muchos casos generaban malos olores, tenían fea fachada o se usaban para bares".

Comenta Rodrigo Fuenzalida que si las propuestas comerciales que se instalan en el primer piso cuentan con minimarket, cafeterías de marca, farmacias, gimnasio, lavandería, peluquería, bancos y sucursales de instituciones, tienen buen pronóstico. Los residentes del edificio pueden satisfacer sus necesidades en forma expedita.

También los buenos emprendimientos posibilitan cuidar la fachada y, lo más importante, por su seriedad, pagan a tiempo los gastos comunes. Otro aporte de este tipo de locales es que hacen posible construir proyectos de departamentos en ubicaciones privilegiadas, donde los terrenos son más caros, que de otro modo sería imposible.

Para Rodrigo Aravena, un buen comercio dinamiza los proyectos residenciales y el malo los afecta negativamente. Esto último genera rotación de locatarios que incide en la calidad de vida del condominio y baja su plusvalía en el largo plazo. "Por eso es fundamental la buena ubicación y una adecuada gestión de los administradores".

La oferta de viviendas emplazadas sobre comercios se orienta a los segmentos C2 y C3, esencialmente. Por lo general son condominios de parejas jóvenes y personas solas que se benefician al proveerse de los servicios que brindan estas instalaciones en las plantas bajas.

En cuanto a precios, en Santiago Centro predominan espacios comerciales en proyectos de departamentos entre 900 UF y 1.500 UF. En providencia y Las Condes este indicador sube a 1.800 UF y 3.000 UF, pero nunca más allá porque los departamentos familiares de mayor superficie o precio no conviven bien con el comercio en primer piso.

Dice Rodrigo Aravena que los locales no debieran incidir en el precio unitario de los departamentos, pero sí en los gastos comunes. Estas instalaciones permiten prorratearlos mejor e, incluso, bajarlos en la gran mayoría de los casos.

PRECIO DE LOCALES

Los locales comerciales se suelen vender a empresas o inversionistas, quienes capitalizan su renta. El valor fluctúa entre 36 UF y 42 UF el metro cuadrado en sectores de baja demanda. Pero en zonas que tienen salidas a la Línea 1 del Metro, por ejemplo, sube a 60 UF (y más) el metro cuadrado de planta libre en primer piso. Es el caso de Providencia y Las Condes.

PARA QUE AMBOS CONVIVAN

El diseño de las plantas comerciales debe destinarse a locales institucionales y no a locatarios pequeños que no tienen presupuesto para mantener las instalaciones.

Tiene que existir un reglamento de usos permitidos o prohibidos.

Debe haber buenas instalaciones de shafts y de climatización.

Disponer de espacios especiales y estéticos para la publicidad.

Se debe reglamentar el uso de jardines con el fin de que los locales no copen el espacio residencial.

Tienen que existir horarios de funcionamientos para que los locales no interrumpan la vida de los residentes.

Fuente: El Mercurio Domingo 25 de mayo de 2008

Alcalde Ossandón lamenta que delincuencia golpee a Pte. Alto

El alcalde de Puente Alto, Manuel José Ossandón, reconoció que la delincuencia afecta duramente a su comuna, pero que eso no significa que todos los 670 mil habitantes que en ella viven estén insertos en dicho problema social.

Hechos como la muerte de un niño en su casa, sin saber hasta el día de hoy quién lo hizo, y el asesinato de una mujer y su hijo, por parte de su pareja, son parte de los temas que serán abordados mañana en televisión.

Los programas "Puente Asalto", como desde hace tiempo se le dice a dicha comuna, y "Vivir y morir en Puente Alto", le producen al alcalde Ossandón un efecto encontrado. "Por un lado, se ofende a mucha gente, porque Puente Alto tiene 670 mil habitantes y la realidad que se mostrará es lo que pasa en el sector poniente de la comuna, donde viven unas 200 mil personas. Y, por otro, se dará a conocer la realidad, y la verdad de lo que efectivamente pasa. En eso debo ser súper franco", declaró el jefe comunal.

Continúa...

por RODRIGO CERDA QUINTANA

Agregó que cuando empezaron las erradicaciones (de campamentos) durante el gobierno militar "ahí quedó la embarrada y la Concertación consolidó dicha embarrada. Las condiciones de pobreza, hacinamiento y de decadencia moral en la que viven esas personas es claramente como se mostrará. Es duro, pero es cierto".

Ossandón dijo que los alcaldes no tienen ninguna responsabilidad por los niveles de delincuencia en dicho sector.

Sobre qué grado de responsabilidad tienen las policías por no haber logrado frenar este problema, dijo que la comuna cuenta con una baja dotación de carabineros y de la policía de Investigaciones. "Los gobiernos de la Concertación tienen responsabilidad en lo que ocurre, porque siguieron haciendo poblaciones. Lo único que lograron fue un alto nivel de hacinamiento, con los actuales resultados".

Asimismo, dijo Patricia Poblete es la primera ministra de la Vivienda de la Concertación que ha reconocido el desastre en dicha zona y que está buscando mecanismos para empezar a demoler y desarmar algunas poblaciones, como el Volcán 2.

LA VERDAD

OSSANDÓN reconoce que se mostrará lo que hoy está ocurriendo.

Fuente: El Mercurio Domingo 25 de mayo de 2008

Discurso presidencial 21 mayo

Reproducimos a continuación partes del Discurso Presidencial del 21 de mayo 2008, en los temas de vivienda y urbanismo

...
No se trata sólo de invertir en más y más energía, sino también de hacer un uso adecuado y eficiente de ella. En los últimos meses hemos constatado que los chilenos somos capaces de ahorrar energía. Ahora el desafío es que ese esfuerzo se transforme en una conducta habitual en nuestros hogares.

Y estamos tomando medidas en ámbitos muy diferentes. Hoy quiero anunciar que a partir del próximo año, diez mil nuevas viviendas sociales incorporarán mejores estándares de aislamiento térmico, lo que permitirá mejorar la calefacción del hogar, reducir sus problemas de salud y aumentará la vida útil de la vivienda.

...

Hoy, muchas de nuestras políticas públicas están dejando atrás las metas de cantidad y pasan al desafío de la calidad. Y uno de los ámbitos donde ese desafío mejor se expresa es, precisamente, en los temas de urbanismo y vivienda.

Durante los gobiernos democráticos, Chile ha avanzado como nunca. Entregamos más de un millón 800 mil subsidios. Edificamos carreteras, pavimentamos calles y pasajes; iluminamos poblaciones, avenidas y plazas.

Pero como dice un querido trovador, y permítanme que lo cite: "Detrás de las cifras y de los rascacielos, está la gente".

Y hoy es el momento de dar un salto en materia de calidad de vida en la ciudad. Y lo estamos haciendo, estamos cumpliendo con ese compromiso.

Continúa...

Hemos definido una nueva política urbano-habitacional de integración social, que articula vivienda, barrio y ciudad.

Sembramos el 2006, comenzamos a cosechar el 2007. Muchos parlamentarios aquí presentes me han acompañado en la inauguración de estas nuevas poblaciones, y han podido apreciar la alegría y emoción de miles de familias de mucho esfuerzo al recibir sus nuevas casas, con mejores terminaciones, con mejores entornos, con dos o tres dormitorios.

Hace pocos días, mirando un trabajo sobre colectores de aguas lluvia, en la comuna de Conchalí, se me acercó un grupo de un comité de allegados. Y me contaron que están trabajando y que sus casas van a tener cuatro dormitorios, porque han logrado organizarse de tal manera que van a tener ese tipo de beneficio.

Y la verdad es que, a lo mejor, para algunos, dos o tres dormitorios suena poco. Pero ¡caramba que es importante para una familia contar con un dormitorio más en la casa! ¡Cómo no acompañar a esas familias en la emoción de un nuevo y más digno comienzo!

En los años 2006 y 2007 asignamos más de 340 mil subsidios de diverso tipo, lo que constituye una cifra histórica. De ellos, más de 100 mil han sido soluciones sin deuda para los más necesitados.

También nos preocupamos de la protección del patrimonio familiar. En estos dos años entregamos más de 113 mil subsidios de este tipo, que sirven para reparar o ampliar una vivienda social ya existente.

También desarrollamos un programa especial para apoyar a la clase media, que por momentos era olvidada en la política tradicional. En estos dos años de gobierno hemos entregado más de 115 mil subsidios a sectores medios para ayudarlos a adquirir viviendas y vamos a mantener este ritmo.

Nos hemos preocupado de la vivienda del adulto mayor. Sabemos que tienen necesidades muy específicas que debemos atender, como son mejores accesos, puertas y escaleras, pero además el cuidado.

Y por eso creamos un programa especial entre el Ministerio de Vivienda y el Servicio del Adulto Mayor, el que este año espera entregar los primeros 735 subsidios, programa que incluye el subsidio para una casa de estas características, pero además incluye el cuidado especial de una persona que los asista.

Y por cierto, nos hemos preocupado de las condiciones de deuda de decenas de miles de chilenos, como fue mi compromiso el año pasado.

A la fecha, casi 40 mil deudores Serviu y Serviu-Banca han terminado su compromiso hipotecario. Durante este año continuaremos con la aplicación de las medidas comprometidas, para llegar hasta quienes, por diversas razones, no han concluido su trámite.

Por otra parte, el beneficio de rebaja automática de tasas se ha aplicado a 138 mil deudores, de los cuales 89 mil están pagando dividendos más bajos desde noviembre, mientras que a los demás se les rebajará prontamente, de manera retroactiva.

Además, existe otro grupo de 30 mil deudores que han iniciado su proceso de refinanciamiento en enero de este año. Y seguiremos revisando los casos de extrema pobreza o vulnerabilidad, para lograr que esas familias accedan a los programas del Estado y podamos encontrar solución para sus viviendas.

Pero no nos quedamos sólo en eso y quiero asumir un compromiso: Al año 2010 tendremos una solución habitacional para las 20 mil familias que hoy viven en campamentos a lo largo del país.

Es importante también lo que hemos hecho en materia de entornos, de recuperación de barrios, construcción de comunidad, porque eso también llega a la gente.

Y el Programa Quiero mi Barrio está en plena ejecución en todo Chile. Ya se han constituido 140 Consejos Vecinales, que es donde los propios vecinos discuten qué mejoras realizarán en sus barrios. Comienzan a verse las obras, el hermoseamiento de plazas, pavimentación, construcción de sedes, multicanchas, luminarias, recuperación de áreas verdes.

Algo similar estamos haciendo en el programa de Condominios Sociales, que el año 2007 favoreció a más de cuatro mil 400 familias que recibieron apoyo técnico y financiero para ejecutar obras de mejoramiento en sus comunidades. Este año alcanzaremos una cifra similar, porque sabemos que son muchos los chilenos que viven en blocks y condominios que necesitan una ayuda para organizarse como copropietarios y mejorar su entorno.

El Programa de Pavimentos Participativos construyó más de 400 kilómetros en calles y pasajes.

Este año queremos pasar los 480 kilómetros. Pero algo más: no cobraremos aporte alguno a los vecinos y municipios de las 50 comunas más pobres que se acojan al programa, para premiar su esfuerzo y ánimo de participación.

Hemos creado también la Agenda de Ciudades, que es el plan que promueve la construcción de ciudades sustentables, competitivas e integradas. Esta agenda será la base de la construcción de una Política Nacional de Desarrollo Urbano, cuyos ejes relevantes son el proyecto de Ley de Planificación Urbana –que hoy se tramita en el Senado–, el incremento de la participación ciudadana en la gestión de los proyectos concursables y estudios de planes reguladores; y la integración de las inversiones públicas en las ciudades.

En siete ciudades del país –Arica, Alto Hospicio, Calama, Concepción, Puerto Montt, Coyhaique y Santiago– ya se están llevando a cabo proyectos urbanos integrales, que armonizan inversiones en vivienda, equipamiento y conectividad.

A eso hay que sumar los convenios de programación con los gobiernos regionales que se han firmado en cinco regiones –Coquimbo, Metropolitana, Bío Bío, Los Lagos y Magallanes– y los que firmaremos próximamente en Valparaíso, O’Higgins y La Araucanía, los que contemplan inversiones urbanas de millones de dólares, todas largamente esperadas por la población.

Pero las obras también se ensucian. La basura en la calle, los botaderos y los vertederos ilegales afectan directamente la calidad de vida en las ciudades, y especialmente la de los más pobres. He pedido a la Ministra de Medio Ambiente y a la Subsecretaria de Desarrollo Regional que se encarguen de la implementación del Plan Comuna Limpia.

Porque creemos que el Estado, aquí, también tiene una responsabilidad social que cumplir.

Implementaremos una Política de Compras Públicas Ambientalmente Amigable, a través de la cual incentivaremos la disposición adecuada de los computadores y baterías utilizadas por el sector público. Ampliaremos el reciclaje de papel en las oficinas públicas e incentivaremos el uso de productos biodegradables. Y por cierto, esperamos que este ejemplo motive a las empresas a trabajar con nosotros planes para sus propios procesos.

Pero también no quisiera yo olvidar aquí la sacrificada labor que realizan los recolectores de basura, quienes recorren y limpian nuestras ciudades.

Es por ello que el próximo mes enviaremos un proyecto de ley al Congreso con el objeto de asegurar que las empresas de extracción de basura cumplan con sus obligaciones laborales y previsionales, y que aquellas que entreguen mejores condiciones a sus trabajadores sean mejor evaluadas en los procesos de licitación.

En definitiva, al año 2010, nuestro propósito de entregar una mejor calidad de vida tendrá una clara materialidad en las obras urbanas, en las casas y en los entornos donde viven nuestros ciudadanos.

Ahora bien, no puedo dejar de referirme al sistema de transporte en la ciudad como parte de este propósito.

Pasamos momentos muy difíciles a propósito del transporte en la capital, qué duda cabe, y así lo reconocí en su momento.

Y estoy segura que la gente sabrá distinguir muy claramente entre quienes pudieran buscar sacar ventaja política de los problemas y los que trabajamos sin descanso por resolverlos.

Hemos fijado tareas concretas y un cronograma muy específico para el transporte de la capital. Dijimos que no subiríamos la tarifa hasta normalizar el sistema, y estamos cumpliendo todo aquello. Caminamos paso a paso, siempre avanzando, en la convicción de que estamos haciendo lo correcto.

La situación concreta al día de hoy es que el antiguo sistema caótico, contaminante y peligroso, es cosa del pasado. Y seguiremos trabajando todos los días en torno a ese horizonte que queremos, que es que la Metropolitana como el resto del país pueda contar con un sistema moderno, limpio y seguro, que satisfaga las necesidades de las personas.

Hemos presentado hace poco al Congreso Nacional un proyecto de ley que propone un Subsidio al Transporte Público en todo el país.

Y yo quiero dejar muy clara cuál fue mi perspectiva para este proyecto: El transporte es en las grandes ciudades y debe ser visto como un servicio de utilidad pública.

Es un bien público que todos debemos cuidar, porque de él dependen el medioambiente, claro, pero centralmente la calidad de vida de las personas, y especialmente de las personas de menores recursos, que son las que más usan el transporte público.

La verdad es que cuando uno mira la experiencia en transporte, no hay ciudad grande del mundo donde el transporte público no sea subsidiado por el Estado. Y eso es lo que buscamos centralmente con este proyecto de ley.

Como Presidenta de la República, pido a este Congreso una discusión seria y de alto nivel para este proyecto.

Un subsidio permanente al transporte público es un imperativo de equidad. En regiones va a permitir generar rebajas en el pasaje adulto y también en el pasaje escolar. Con los recursos destinados a regiones también se incrementará el aporte al transporte rural. Y en el caso de la Región Metropolitana, el proyecto de ley permitirá que el pasaje no suba durante el año 2008.

Y a los estudiantes les digo: Este proyecto responde a las inquietudes por ellos planteadas. Porque el proyecto crea las condiciones para un transporte público que preste un real servicio público a todos los ciudadanos y, especialmente, a quienes más lo necesitan.

Fuente: http://www.gobiernodechile.cl

Los pro y contra del próximo plan regulador metropolitano de Santiago

Imagen: La comodificación de los territorios urbanizables y la degradación ambiental en Santiago de Chile. Scripta Nova. vol. IX, núm. 194 (68) 2005.


Expertos analizan el escenario que se abrirá cuando se decida el nuevo límite urbano.

La próxima ampliación del límite urbano de Santiago ha generado diversas opiniones en cuanto a los pro y contra de su aplicación. Por ejemplo, la propuesta destina casi un tercio de la superficie para áreas verdes y, bajo ese escenario, el principal desafío que ven desde la empresa de asesorías inmobiliarias AGS, es contar con un sustento legal que garantice su ejecución y mantención.

Continúa...

Fuente: Diario Financiero Martes 20 de mayo de 2008

En el rubro inmobiliario estiman que las principales ventajas de ampliar el límite urbano de la capital están relacionadas a los terrenos, que dejarían espacio para desarrollar proyectos por seis años, con suelo urbano y a valores más bajos. Además, “los precios de las casas no deberían subir ya que no habría escasez de terrenos”, adelanta el director de la consultora Tinsa, Francisco Veliz.

Además, en el sector explican que los gestores deberán asumir las mitigaciones viales, ambientales y de infraestructura sanitaria, disminuyendo los costos del Estado, pese a que aún no existe la normativa que obligue al desarrollador a asumir sus externalidades.

¿Más alejados?

Entre las desventajas, se observa el mayor distanciamiento de la periferia de los centros productivos, aumentando los tiempos de viajes y el uso del automóvil, provocando mayor contaminación.

Sin embargo, en AGS argumentan que la localización alternativa para albergar a la demanda habitacional, si no se aprobara la propuesta del plan regulador, sería en zonas como Peñaflor, Melipilla, Talagante, Buin y Paine, distantes hasta 50 km. del actual radio urbano.

“La modificación no contempla zonas ubicadas a más de 3 km. del actual límite, minimizando así las obras de infraestructura y disminuyendo los costos de traslados”, explican.

Ante este panorama, se apunta a potenciar el desarrollo de subcentros, aunque para incentivar la migración de personas y empresas, se requiere aplicar el subsidio de renovación urbana, dice el presidente de la Asociación de Oficinas de Arquitectos (AOA), David Rodríguez.

"Un factor clave es la unificación de los planes reguladores comunales, que complementen intereses propios del municipio y las necesidades de la ciudad, y donde se involucren los municipios, el MOP y el Ministerio de Vivienda", acota.

Reglamentación térmica: Llegó la hora del balance

Reproducimos entrevista publicada en Ediciones Especiales Urbanismo y Construccion del Mercurio, que incluye la opinión de Ricardo Tapia, académico del INVI.

"Se ha logrado un avance con la nueva reglamentación, pero se podrá aplicar totalmente cuando los propios habitantes comprendan sus beneficios, sobre todo, en la vivienda social".


Desde que se implementó la primera etapa, han pasado siete años. Diversos actores de la construcción opinan sobre los aciertos y desafíos de esta regulación.

Las viviendas en Chile hoy deben ser aisladas térmicamente. Así lo indica la reglamentación térmica que, definitivamente, vio la luz en 2007, con la implementación de la segunda etapa, luego de más de diez años de trabajo que convocó a todos los sectores, público y privado, relacionados con la construcción.

Continúa...

por Oriana Olivos Marín

Comenta José Pedro Campos, director ejecutivo del Instituto de la Construcción, que Chile es el primer país de Latinoamérica que en su reglamento de construcción ha incorporado exigencias de acondicionamiento térmico para todas las viviendas.

También esta medida apunta al ahorro energético, tan de boga en estos tiempos. "Hoy no sólo es necesario alcanzar los parámetros de confort, sino lograrlos con el menor uso de energía, en lo posible no renovable.

Desde hace más de 30 años todos los países desarrollados han establecido estrictas y progresivas regulaciones sobre la demanda de energía en edificaciones, como también sobre el comportamiento de envolventes, la calidad del aire interior y la eficiencia de los equipos de calefacción. Chile ya no queda al margen.

Desde marzo de 2001 y enero de 2007, todas las edificaciones con destino habitacional tienen que cumplir con la primera y segunda etapa de reglamentación térmica, que exige a los materiales y a los sistemas constructivos relacionados con techumbre, muros, pisos y ventanas requisitos especiales de comportamiento térmico según la zona en que se emplace la construcción.

De no ser así, las respectivas direcciones de obras municipales no otorgan los permisos de edificación. Cabe señalar que estas exigencias rigen tanto para viviendas unifamiliares como para edificios de departamentos que se localicen a lo largo de Chile y varían según el lugar geográfico.

Aún está pendiente la tercera etapa relacionada con el comportamiento energético global de la vivienda.

En todo el país

Las diversas etapas de la reglamentación se basaron en siete zonas climáticas. Por ejemplo, aquella casa que se construya en la Zona 3 no contará con la misma aislación que la que se emplace en la Zona 7, aunque ambas sean completamente iguales en el diseño.

Dicen los expertos que tal vez uno de los aspectos más interesantes de la reglamentación lo constituye la innovación tecnológica que ha traído de la mano. "Así los fabricantes han tenido que adaptar e innovar en sus productos para que cumplan con la ley".

Según José Pedro Campos, hoy es posible encontrar en el mercado nuevas soluciones constructivas que permiten cumplir perfectamente con estos estándares. Por ejemplo, planchas de yeso cartón con material aislante o placas de OSB con aislación incluida; también ladrillos de diversas dimensiones y otras características a las habituales; estucos de cemento con mejores propiedades térmicas y ventanas con mejores comportamientos.

Comenta el ejecutivo que si bien la nueva reglamentación ha influido en la forma de construir de todo el país, las regiones más impactadas se localizan al sur de la IV, producto de que el clima se vuelve más frío.

"Pero ha influido mucho más en aquellos lugares en que se deberán modificar los sistemas constructivos para cumplir con la nueva reglamentación. Chile tiene la tradición de construir en albañilería y también en hormigón, y es en estos sectores donde se están produciendo las mayores innovaciones".

Para los expertos, aislar no es sencillo. Hay que contar con los conocimientos técnicos que permitan comprender esta reglamentación y, además, aplicar las soluciones viables económica y técnicamente.

Pensando en ello, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo elaboró un manual de aplicación de la nueva reglamentación, que ha sido difundido en todas las instancias vinculadas con el tema. Además de explicar el reglamento y su aplicación, paso a paso, viene con fichas técnicas, materiales y soluciones constructivas de las diversas empresas que comercializan productos relacionados.

Sobre esa base se puede adoptar alguna de estas alternativas, avaladas de un listado de 150 soluciones que cumplen con la normativa vigente. La información de este documento se puede bajar de www.mart.cl.

Los involucrados

Después de casi siete años de que partió la primera etapa de la reglamentación, la actividad de la construcción habitacional tuvo que vivir una revolución no sólo en sistemas constructivos y materiales, sino que también en la asimilación que tuvieron que hacer los profesionales, fabricantes y constructores de las nuevas reglas.

"La reglamentación está siendo asimilada por los profesionales y un apoyo ha sido la edición del manual", enfatiza Ricardo Tapia, director del Instituto de la Vivienda.

Dice que como es un proceso que recién se inicia, el mercado de los materiales aún se está adecuando a estas nuevas exigencias. "Si bien es un gran avance, creo que será totalmente practicable cuando los propios habitantes comprendan los beneficios que conlleva".

Para Vicente Domínguez, vicepresidente ejecutivo de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios, los arquitectos y profesionales han asimilado bien esta norma. "Se está cumpliendo a cabalidad, y esto se debe a que ya existe una conciencia energética creciente".

Dice que sí se ha dado un cambio en la forma de construir. "Por ejemplo, hay fabricantes que han modificado sus productos para cumplir y, además, han llegado otros importados que cuentan con el estándar. Considero que las soluciones eficientes pasan por la fabricación y producción de ladrillos, estucos y revestimientos interiores térmicos".

Hugo Pereira, presidente del Comité de Tecnología del Colegio de Arquitectos, propone que luego de un año de la implementación de la última etapa de la reglamentación, sería bueno hacer un monitoreo para ver realmente lo que ha sucedido a nivel de los profesionales. "Tengo la impresión de que existen carencias, vacíos y dudas en la aplicación. Hay antecedentes de dificultades en determinados contextos laborales y sociales".

Explica que entre los parámetros difíciles de asimilar está la diversidad tecnológico-constructiva, excluida de las soluciones industriales típicas - el artículo de la Ordenanza general de Urbanismo y Construcciones propone algunas soluciones constructivas ya calculadas en términos calóricos. Y en caso de plantear otras (por ejemplo, de aislamiento térmico de muros), se requiere acompañar el cálculo calórico correspondiente.

Pero para ello, dice, existe poca competencia profesional instalada para satisfacer correctamente estos cálculos. "Los programas computacionales que resuelven esta situación no se han masificado mucho".

Más capacitación

Gabriela Armijo, experta en bioclimatización de la Universidad Central, argumenta que no hay problemas en especificar los materiales que cumplan con la reglamentación. Pero dice que no está claro quiénes son los profesionales encargados de verificar en obra que se ha cumplido con los requerimientos".

Opina que es vital la capacitación intensiva de arquitectos e ingenieros que participan en la revisión de proyectos a nivel de ministerios y municipalidades.

José Pedro Campos afirma que aunque no hay estadísticas sobre el grado de cumplimiento de la nueva norma, por el tipo de consulta que llegan a la entidad, se podría afirmar que poco a poco el sector la ido internalizando y acatando.

"Para ello, es básico tener campañas permanentes de difusión y capacitación, dirigidas al público comprador de viviendas, a las inmobiliarias, a las constructoras y, especialmente, a los arquitectos, quienes son los encargados del diseño. Y en eso estamos".

Tareas pendientes

El Instituto de la Construcción lleva adelante una serie de actividades relativas a la reglamentación térmica.

• Mantener actualizado el sitio web www.mart.cl, destinado a la reglamentación térmica.

• Participar en seminarios, eventos y otras instancias para divulgar la aplicación de este reglamento.

• Colaborar en estudios que está efectuando el Programa País de Eficiencia Energética y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, relacionados a la 3ª etapa de la reglamentación térmica y a la eficiencia energética en general.

1.Terminar el Estudio "Línea Base de Confort Higrotérmico de Viviendas en Chile", encargado al IC por la Agencia de Cooperación Alemana–GTZ, el que se entregará en mayo.

Fuente: Ediciones Especiales El Mercurio, URBANISMO Y CONSTRUCCIÓN 24 de abril de 2008

Organizaciones ciudadanas rechazan nueva expansión urbana en Santiago

Fundación Defendamos la Ciudad y Movimiento Acción Ecológica, en Conferencia de Prensa de hoy día sábado, expresaron que el intento del gobierno de expandir los límites urbanos para posibilitar los cambios de uso de suelo de 10.000 hectáreas agrícolas es una iniciativa que contradice el PRMS (instrumento normativo urbano) y PPDA (instrumento normativo ambiental) y que, brindando plusvalías patrimoniales a los poseedores de esas tierras, en paralelo generaría mayores niveles de contaminación atmosférica en la región metropolitana.

Continúa...


Patricio Herman de Defendamos la Ciudad expresó "es irracional este intento de expandir horizontalmente la ciudad ya que en la actualidad existen los mecanismos necesarios para que la industria inmobiliaria pueda hacer negocios en extramuros. En efecto, en los sectores rurales se pueden llevar a cabo negocios inmobiliarios de viviendas de hasta UF 1.000 sin ningún tipo de inconvenientes y en las denominadas Zoduc y PDUC, promulgadas en 1997 y 2003 en el PRMS, respectivamente, también se pueden levantar viviendas sin límite de precios con compensaciones y mitigaciones por parte de los titulares de los proyectos. La cuenca de Santiago ya está saturada y por ello lo responsable es cuidar el ecosistema : los llamados a implementar políticas públicas sustentables son los funcionarios que representan a la presidenta de la República en los distintos ministerios y servicios del Estado. . Por ello, le hacemos un llamado a las ministras de Medio Ambiente y de Vivienda y Urbanismo, Ana Lya Uriarte y Patricia Poblete, respectivamente, para que reaccionen a tiempo y archiven este proyecto por ser abiertamente contrario al bien común de la población".

El abogado Luis Mariano Rendón de Acción Ecológica señaló "el PPDA es muy certero en sus diagnósticos y por ello le solicito a mi colega Ana Lya Uriarte que asuma su responsabilidad haciéndole notar a quienes no lo conocen, que si queremos ganar el combate contra la pésima calidad del aire que respiramos debemos todos ser coherentes con ese instrumento normativo ambiental. Sabemos que algunos actores privados han estado presionado al Minvu para que flexibilice el PRMS y que este débil ministerio ha sucumbido ante los lobbistas de turno. En todo caso, como último recurso esperaríamos que la presidenta Michelle Bachelet, básicamente por su condición de médica muy competente, que conoce los efectos de la contaminación en los más vulnerables, va a tomar cartas en el asunto y si no así que Dios se apiade de nuestras autoridades superiores"

Fuente: Comunicado de Prensa Fundación Defendamos la Ciudad Domingo 20 de Abril de 2008 http://www.defendamoslaciudad.cl/modulos.php?mod=noticias&fn=94e679ab46d568928ad91afb91a749bb&id=931

Crecimiento urbano de Santiago toca 7 comunas

Flickr.com / nicoventurelli

Expansión está prevista para zonas poniente y sur de la capital.

El crecimiento del Gran Santiago es un hecho inevitable, y así lo entiende el Gobierno, por lo que busca aplicar un desarrollo regulado y condicionado de la capital, en la que viven 6 millones de habitantes.

Y es por ello que propuso el jueves pasado una actualización del Plan Regulador Metropolitano de Santiago, que significa extender el límite urbano en 9.266 hectáreas hacia el poniente y sur de la ciudad.

Continúa...

por VÍCTOR ZÚÑIGA

Su presentador ante la Comisión de Ordenamiento Territorial del gobierno regional fue el seremi metropolitano de Vivienda, Carlos Estévez.

El personero de gobierno precisó que el crecimiento urbano involucrará a 7 comunas.

Por extensión del límite urbano están: La Pintana, San Bernardo, Maipú, Quilicura. Por reconversión, Puente Alto, Renca y Cerro Navia.

Además, aclaró que de las 9.266 hectáreas que se incorporarán de terreno rural al radio urbano, el 33% de ellas corresponde a suelo agrícola; es decir, 3.057 hectáreas. La nomenclatura agrícola define los terrenos en números, siendo el nivel 1 y 2 los de mejor calidad para el cultivo.

El seremi Estévez precisa que de las 3.057 hectáreas de tierra agrícola, el 13% es suelo 1, el de mejor calidad (1.204 ha), y el 20% calidad 2, de una característica un tanto inferior (1.853 ha).

Para la alcaldesa de San Bernardo, Orfelina Bustos, es una "buena noticia" la ampliación del límite urbano en su comuna, puesto que permite aliviar necesidades habitacionales, como contar con espacio para viviendas sociales destinadas a los 12 mil allegados que piden por una solución.

"Somos una comuna de 800 mil habitantes. Hay terrenos agrícolas rodeados de asentamientos humanos que presionan por su urbanización. Estamos llegando a la ribera del río Maipo", dice. San Bernardo recibió muchos allegados de otras comunas, pero "ahora San Bernando debe ser para los sambernardinos", dice.

¿Especulación inmobiliaria?

El consejero regional metropolitano, Pedro Saitz, afirma que el solo cambio de uso de suelo implica un efecto en los precios de los terrenos. "Un suelo silvoagropecuario que vale x UF y uno lo cambia a un uso de suelo habitacional, esa UF sube. Hay intereses inmobiliarios, lo que puede ser bueno para el desarrollo", dice.

Su colega Mauricio Morales agrega que abrir Santiago al ámbito rural puede tener un efecto positivo en términos de precios de suelos, porque al haber más oferta, éstos pueden bajar incluso. En todo caso, agrega que los paños en cuestión fueron ya comprados a comienzos de los 90 por los inmobiliarios. "Si alguien compró 10 hectáreas, no hizo buen negocio, porque ahora se están proponiendo proyectos habitacionales con un mínimo de 50 hectáreas", acota. "Si el metro cuadrado de Quilicura vale 1,4 UF, ahora con más terrenos disponibles, puedo comprar en otro lugar más barato", acota.

Fuente: El Mercurio Domingo 20 de abril de 2008

Expertos critican falencias en proyecto para expandir las zonas urbanas de Santiago

Flickr.com / ·S

Una serie de críticas recibió la propuesta del gobierno de actualizar el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), y ampliar los límites urbanos de Santiago en 10.898 hectáreas, pues para los expertos el proyecto presentaría falencias.

Patricio Herman, presidente de la fundación Defendamos la Ciudad, se opone a la iniciativa principalmente porque ya existen normativas que facilitan la ampliación de la ciudad. Estas serían las Zoduc (Zonas de Desarrollo Urbano Condicionado) y el artículo 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, que permiten levantar viviendas en zonas que están fuera del área urbana.

Continúa...

por MATÍAS ROVANO Y VÍCTOR ZÚÑIGA


El economista y profesor de urbanismo de la Universidad Católica, Óscar Figueroa, concuerda con esta postura y explica que el problema está en la incoherencia entre los planes de planificación urbana de anteriores gobiernos y los que se desarrollan en la actualidad.

"Supuestamente existían los Zoduc que indicaban políticas claras de expansión sin que el límite urbano creciera. Ahora se hace lo contrario, no hay coherencia", reprochó.

Por su parte, el arquitecto del Instituto Río Colorado, Ramón Delpiano, estima que el plan ha sido cuidadoso, pero sería sólo una solución a mediano plazo. "No hay que pensar que esto es la solución. Hay que detener el desarrollo de la concentración urbana", explica.

Sin embargo, su crítica también apunta a la habilitación de servicios para los nuevos sectores urbanos, ya que se construirían más casas, pero faltarían consultorios, escuelas, cuarteles policiales y otros prestaciones públicas.

Para él, las políticas gubernamentales han fallado en la descongestión de la zona metropolitana. "Hay necesidad de crear polos de desarrollo para ciudades que ya existen, y que se creen empleos, porque Santiago lo que hace es subsidiar a la gente para que se venga", sostuvo.

En tanto, Sara Larraín, directora ejecutiva del programa Chile Sustentable, cree que la iniciativa "es un desastre", porque la ampliación de la ciudad implica un crecimiento de las redes viales y flujo vehicular, que estaría totalmente en contra de los planes de descontaminación de Santiago.

Opinión de consejeros

Para varios consejeros regionales la "historia se repite", porque la iniciativa es un conjunto de "buenas intenciones" que no tiene muchas probabilidades de ver la luz en el corto plazo.

"Esta actualización si no se hace con una ley de respaldo será sólo letra muerta que servirá para la especulación inmobiliaria. Con suerte esto podría concretarse el próximo año", dice Pedro Saitz.

Su colega Mauricio Morales agrega que en 1997, cuando hubo otro cambio al PRMS, se habló de mitigaciones y crecimiento condicionado en que se obligaba a levantar caminos, colegios, consultorios para complementar la construcción de viviendas fuera del radio urbano, "lo que no sucedió. Acá nuevamente se habla de lo mismo, pero el plan no establece una obligación de efectuar tales obras, lo que al final perjudica a la gente".

El proyecto

La iniciativa para actualizar el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) considera el crecimiento de los límites urbanos en 10.898 hectáreas, de las cuales 9.266 serían en zonas rurales.

El 60% de esos terrenos se utilizarían para uso habitacional mixto, es decir, vivienda, equipamiento e industria inofensiva. Tendría 163 mil viviendas y albergaría a 652 mil habitantes.

El 40% restante, equivalente a 4.379 hectáreas, contempla áreas verdes en las zonas deficitarias del sector poniente.

La visión de los críticos

PATRICIO HERMAN,
Director "Defendamos la ciudad"

"La cuenca de Santiago está saturada. El crecimiento horizontal significa más viajes y más partículas a la atmósfera. Tomando en cuenta la situación ambiental la expansión es contradictoria".

ÓSCAR FIGUEROA,
Profesor urbanismo UC

"Estos problemas de incoherencia son típicos del Estado, porque es el mismo desde 1980 y no está en condiciones de enfrentar lo que estamos viviendo. Es un problema de las instituciones".

SARA LARRAÍN,
Directora ejecutiva Chile Sustentable

"Es un desastre. Porque todo lo que se ha planteado para mejorar la calidad de vida en Santiago y los objetivos del plan de descontaminación señalaban la no expansión de Santiago. La propuesta es contraria".

RAMÓN DELPIANO,
Arquitecto Instituto Río Colorado

"Estos planes son provisorios, porque estas 10 mil hectáreas resuelven el problema para los próximos 8 años. Hay necesidad de crear polos de desarrollo para ciudades que ya existen".

INCOHERENCIA

EXPERTOS señalan que ya hay normas que regulan el crecimiento.

Fuente: El Mercurio Sábado 19 de abril de 2008

Gobierno propone extender límite urbano de Santiago en casi 10 mil hectáreas

Flickr.com / Oly Isabel

Las 9.266 ha que se incorporarían a la ciudad corresponden a suelo rural, y se añaden otras 978 ha por reconversión industrial.

Al presentar la propuesta, el seremi de Vivienda, Carlos Estévez, destacó que 60% será para uso habitacional y el otro 40% para áreas verdes.

En lo habitacional, gran parte de las 5.541 ha se usarán para la construcción de viviendas sociales y proyectos inmobiliarios.

Consejeros regionales valoraron "buena intención" del plan, pero expresaron dudas de que se lleve a la práctica, de ser aprobado.

Continúa...

por VÍCTOR ZÚÑIGA

El Gobierno propuso ayer formalmente un crecimiento urbano de Santiago en 10.898 hectáreas, de las cuales 9.266 son netamente de extensión de la ciudad hacia zonas rurales.

Tal expansión corresponde a la superficie de la comuna de Recoleta o 46 veces el ex aeropuerto de Los Cerrillos, hoy Ciudad Parque Bicentenario, según dimensionó el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo (Minvu).

La ampliación de Santiago fue presentada ayer por el seremi metropolitano, Carlos Estévez, ante la Comisión de Ordenamiento Territorial del gobierno regional.

Bajo este contexto, la propuesta de actualización del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) fija ampliar el límite urbano en 5.541 hectáreas para expansión condicionada, es decir, con obras de mitigación, a lo que deben agregarse 978 ha de reconversión industrial ubicadas al interior del radio.

"En total tenemos 6.519 hectáreas para usos habitacionales mixtos, las que permitirán localizar 163 mil viviendas y 652 mil nuevos habitantes", resaltó.

Por mixto se entienden tres categorías: para vivienda, equipamiento e industria inofensiva.

El mecanismo de desarrollo condicionado establece proyectos inmobiliarios en un mínimo de 50 hectáreas, en que hasta un 18% de las viviendas es destinado a sectores vulnerables.

Pero la expansión también abarca áreas verdes, deficitarias en el sector poniente.

Y el plan contempla 4.379 hectáreas del total de 10.898 ha.

En definitiva, destacó que la propuesta establece un 60% para uso habitacional, mientras el restante 40% está destinado exclusivamente para áreas verdes.

Consultado el Minvu sobre cuánto de las 9.266 hectáreas netas de expansión proviene de terreno agrícola, se contestó que su totalidad proviene de "suelo rural", como lo define la legislación vigente, y no se pudo precisar cuánto es suelo destinado para la agricultura. "No tenemos el dato preciso ni estimativo", se explicó.

La Región Metropolitana tiene un millón 500 mil hectáreas, de las cuales un 8% es urbana y el 92% restante es rural, según la fuente ministerial. Y la expansión propuesta equivale a un 0,8%, calificada de "conservadora" por el Minvu.

La propuesta no tiene tiempo para su aprobación, incluso debe ser vista por la Comisión de Ordenamiento Territorial, la Corema Metropolitana y la Contraloría General de la República.

Consejeros escépticos con propuesta

MAURICIO MORALES
Consejero DC

Calificó de conservador e ingenuo el plan de reactualización, pues no innova en conceptos y no hay seguridades. "El camino al cielo está lleno de buenas intenciones y llevamos 11 años sin que se concreten".

BETTINA HORST
Consejera UDI

Expresó una complicación con los tiempos para asegurar las mitigaciones por ley, pues recién entró al Senado un proyecto de ley sobre planificación urbana. "Esa ley podría salir más tarde que este plan".

PEDRO SAITZ
Consejero PPD

Solicitó que la actualización del plan regulador se haga mediante Estudio de Impacto Ambiental de la Corema, para una mayor participación. "Si este instrumento no es ley, no se garantiza su cumplimiento".

SUELO AGRÍCOLA. El Minvu no pudo precisar ni estimar cuánto terreno agrícola se absorberá al expandir el límite urbano.

Fuente: El Mercurio Viernes 18 de abril de 2008

Liberarán 5 mil hectáreas para crecimiento inmobiliario

Crecimiento condicionado es la máxima del Ministerio de Vivienda al presentar el nuevo dibujo urbanístico de la capital. Es decir, liberar hectáreas de suelo para desarrollo inmobiliario, pero bajo ciertas condiciones: mitigación vial, más áreas verdes e integración social.

En una reunión con la Comisión de Ordenamiento Territorial del Consejo Regional Metropolitano, el seremi de Vivienda y Urbanismo, Carlos Estévez, presentó la propuesta ministerial sobre la modificación al Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), que plantea -entre otros puntos- aumentar de manera condicionada el área urbana de la capital en 10 mil 898 hectáreas.

Continúa...


El proyecto contempla 5 mil 541 ha de expansión condicionada y 978 ha de reconversión industrial para uso habitacional mixto.

Las zonas de crecimiento urbano se desarrollarán especialmente en al zona sur de Santiago, hacia el río Maipo, involucrando a las comunas de La Pintana, Puente Alto, áreas de San Bernardo y Maipú, y en el norte Quilicura. Pero en ellas, según la propuesta ministerial, se podrán desarrollar conjuntos habitacionales cumpliendo con una serie de condiciones: mitigación vial, integración social, sustentabilidad ambiental, entre otras.

Iguales condiciones para los suelos de reconversión industrial, que se concentran principalmente en Puente Alto, La Pintana y Cerro Navia, y corresponden a terrenos que por instrumento de regulación territorial no pueden ser usados con fines habitacionales, a pesar de que nunca han sido usados para fines industriales.

Pero además se proyecta destinar 4 mil 379 hectáreas para áreas verdes, de las cuales mil 71 hectáreas serán para forestación y la formación de un cinturón verde, financiadas con inversión pública. Otras 1.550 para parques intercomunales, que serán financiados por los urbanizadores por vía de mitigaciones. Y mil 758 hectáreas para áreas de forestación que penetrarán en la ciudad como cuñas que generarán una red verde en la ciudad.

Más pavimento

Patricio Lanfranco, de CiudadViva, aplaude áreas verdes y la reconversión de zonas industriales, pero mira con recelo el proceso, aludiendo que "hace uno días la ministra habló de un proceso participativo, pero hoy presentan todo muy calculado, cifras muy precisas, no veo mucho espacio para la participación". Lanfranco indica que lo más preocupante es que se está resolviendo esta modificación en base a "una suerte de verdamia. La ministra dice que en 8 años más el 47% va a tener auto. Bueno, es probable que si no se hace nada al respecto, lleguemos a esas cifras, lo que no implica que si hacemos algo en la decisión correcta esa cifra no se logre completar. La expansión implica más pavimentación, más crecimiento urbano, más infraestructura y como ellos al pensar en infraestructura piensan en conectividad y la conectividad va a ser a través de los automóviles, significan más carreteras, más ciudad segregada".

Planificar

En el Colegio de Arquitectos de Chile han seguido de cerca el proceso previo a la presentación de esta propuesta, y asumen que el crecimiento de la ciudad no se pude detener.

"Uno puede decir no crezcamos más, pero es como decirle al hijo que deje de crecer, es casi imposible. Quién puede decir cuándo es el momento de crecer sólo en densidad, si los precios de suelo todavía son convenientes para la expansión urbana", dice Julio Alegría, presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano de esa instancia, quien agrega: "La expansión se está dando, se quiera o no, hacia las comunas periféricas y en ese sentido el crecimiento debe generarse de una manera organizada y planificada. El trabajo que se ha hecho es bastante adecuado".

Existe consenso en que la batería de propuestas presentadas está pensada en el todopoderoso libremercado, y en cómo dejarlo minimizando el impacto en la ciudad. "El rol del mercado es vital, por eso se entiende esto como un concepto de crecimiento inteligente. Se trata de regular el mercado, pero dejando que actúe minimizando las fallas del mercado que habían producido en la versiones anteriores del PRMS, como el ’94, cuando se definió el limite urbano y los terrenos se dispararon a tal nivel al interior de la ciudad que no quedaron tramos para la vivienda social", plantea el urbanista de la Universidad Católica Pablo Allard, quien cree que esta vez no se trata sólo de una línea que se corre para liberar terrenos sin Dios ni ley.

ÚNICO PLAN REGULADOR QUE NORMA TODA SU SUPERFICIE

►El Plan Regulador Metropolitano de Santiago fue aprobado en 1994, considerando las provincias de Santiago y Cordillera, y a las Comunas de San Bernardo y Calera de Tango.

►En 1997 se incorporó la provincia de Chacabuco y en el año 2003 los Proyectos de Desarrollo Urbano Condicionado (PDUC).

►En octubre de 2006 se incorporaron al PRMS las provincias de Talagante y Melipilla, y las comunas de Buin y Paine, convirtiéndose la Región Metropolitana en la única del país que cuenta con un instrumento de planificación que regula toda su superficie.

Fuente: La Nación Viernes 18 de abril de 2008

Las preguntas ambientales pendientes a dos años del cierre de Los Cerrillos

flickr.com / suvg_2000

La avioneta de Carabineros que cayó en Peñalolén a fines de febrero no sólo dejó once víctimas; también revivió el fantasma del aeródromo Los Cerrillos. A dos años del cierre del terminal aéreo, todavía quedan dudas respecto de si la decisión fue la más adecuada.

Continúa...

por RICHARD GARCÍA

Lo reemplazaría uno de los proyectos estrella del bicentenario, la Ciudad Parque. Al principio parecía que se transformaría en el barrio de moda, que estaría hasta la casa presidencial, que pasaría el nunca habilitado tren suburbano hacia Melipilla. Hasta se especuló que el Congreso podría trasladarse allí. Cuando en septiembre de 2005 la Federación Aérea de Chile y la consultora Qualanz alertaron que no había estudio de impacto ambiental que garantizara la inocuidad del terreno, la autoridad perdió la compostura.

Qualanz advirtió sobre la potencial presencia en esos suelos de 50 tipos de desechos tóxicos, incluyendo sellantes, acetonas, anticorrosivos, cloros industriales, tolueno, resinas, nafta y siliconas.

Despejar dudas

La entonces ministra de Vivienda, Sonia Tschorne, replicó que se trataba de acusaciones al voleo y sin fundamentos.

Verónica Serrano, la seremi de Vivienda y gerenta del proyecto en ese momento, aseguró que su estudio de riesgo de contaminación arrojó sólo 6 hectáreas (3%) de la superficie con algún grado de contaminación. Llamó a la comunidad a estar tranquila, que se revisarían 30 hectáreas "para despejar todas las dudas". Prometió un estudio de $80 millones para determinar cómo se haría la remediación (saneamiento) de los suelos.

Lo realizó en 2006 el Grupo Residuos Sólidos de la Escuela en Construcción, Facultad de Ingeniería, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso.

Según el ingeniero Marcel Szantó, autor principal del plan de descarte de contaminación de Cerrillos, encargado por el Serviu, se hizo un trabajo riguroso.

"La consultora Andalué determinó las zonas de probable contaminación, e hicimos un estudio a fondo de esa superficie. La tomamos, la volvimos a clasificar y ampliamos el rango de influencia según la difusión de los contaminantes", explica.

El trabajo implicó hacer sondeos en la pista central, donde no detectaron nada, y también excavaciones para retirar los ramales de tuberías de distribución de combustible y los estanques que los contenían.

Cuenta que limpiaron 441 metros cuadrados (equivalente al 0,02% de la superficie total). En algunos puntos se hizo saneamiento del mismo, algunas veces por simple aireación. "No quedó nada, fuimos acuciosos".

Contrasta su visión frente al testimonio de ex usuarios de la pista: "Cuando yo era niño eso estaba lleno de aceite y nadie se preocupaba de retirarlo. Por lo menos hay 20 a 30 años de material filtrado a las napas subterráneas", asegura Gonzalo Parraguez, presidente de la Asociación Nacional de Aeronavegación Comercial.

Todo retirado

Pero Szantó se mantiene firme. "Había gente que decía que hubo una carga contaminante tremenda; sin embargo, no fue eso lo que encontré. Si la FACh hubiese hecho un mal trabajo, habríamos encontrado combustible, pero ellos tienen protocolos estrictos. Incluso quedamos sorprendidos por las pequeñas fallas que encontramos en los tanques de combustible porque se esperaba que tuvieran un deterioro mucho mayor, pero algunos estaban intactos".

Szantó y su asistente Marcia Esparza reconocen que hubo un área de tanques en la que recomendaron extracción y saneamiento, pero que no se hizo durante su estudio ya que todavía estaba ocupada por la FACh.

Juan Manuel Sánchez, subdirector de Ciudad Parque, asegura que el material contaminante recolectado se llevó a un vertedero especial y los estanques los recogió Gerdau Aza.

EN CIFRAS

245 hectáreas abarca el Proyecto Ciudad Parque Bicentenario en el surponiente de Santiago

50 hectáreas de áreas verdes se construirán en el proyecto

7.432 hectáreas integran el cono de aproximación que se proyecta desde la pista de aterrizaje del aeropuerto

Gobierno defiende el proyecto y su impacto

El subdirector del proyecto Ciudad Parque Bicentenario, Juan Manuel Sánchez, dice que el tema de suelo contaminado está absolutamente cerrado y que su preocupación ambiental no se ha limitado solamente a eso.

Enfatiza que la misma creación del parque interior apunta a reducir la contaminación ambiental y mejorar la calidad de vida ya que su tamaño está pensado para compensar proporcionalmente las emisiones que los 15 mil residentes de Ciudad Parque produzcan.

También contempla un desincentivo del uso del automóvil al interior del complejo a través del empleo de medios alternativos.

Destaca que con la empresa alemana GTZ están estudiando el potencial de utilización de energías renovables no convencionales involucrando en ello eficiencia energética y la utilización de los desperdicios, tanto de la poda como de la basura orgánica domiciliaria.

Son todas iniciativas clave, destacó, que apuntan a generan cambios tendenciales en la manera de hacer ciudad.

"En el tema ambiental estamos llevando la delantera", asegura. Admite que todavía no se ha construido ningún proyecto habitacional pero que en un par de meses licitarán los paños para vivienda. Cencosud ya compró un terreno para construir un supermercado cuando lleguen los residentes.

Fuente: El Mercurio 18 de Abril de 2008

Contra viento y marea

flickr.com / Flodigrip's world

En un escenario que claramente no es el más favorable, el mercado inmobiliario parece estar enfrentando bien los embates, gracias a que los niveles de demanda siguen siendo altos. Claro que la demora en los permisos, la escasez de suelo urbano y la reciente reducción de la franquicia tributaria se asoman como grandes dolores de cabeza. Cinco de los actores más relevantes de la industria nos cuentan cómo ven el panorama tras bambalinas.

Fuente: Especial Inmobiliario Revista Capital número 226 (18 de abr al 1 de may 2008)

Continúa...

Por Carmen Paz Calvo.

No están con el pie en el freno, pero tampoco pisan el acelerador. Y es que, pese a que a fines del año pasado todo parecía indicar que 2008 no sería muy auspicioso para el mercado inmobiliario, lo cierto es que las cifras del primer trimestre son, por decir lo menos, alentadoras. De hecho, y aun cuando las estimaciones de crecimiento en ventas para el sector –según la Cámara Chilena de la Construcción– serían del orden del 2,8%, las grandes empresas del rubro proyectan alzas de 10, 20 y hasta 30 por ciento.

¿Cómo? Muy simple: mientras mayor y más diversificada sea la cartera de proyectos, menor será el impacto que sufren frente a potenciales vaivenes del mercado; además, por lo atomizado de éste –las compañías con mayor participación apenas superan el 6%–, incluso frente a crecimientos planos del sector se puede igualmente crecer como empresa.

Por otra parte, es en estas épocas cuando las inmobiliarias aprovechan –entre otras cosas– de buscar y comprar “paños baratos”; es decir, terrenos donde a futuro puedan emplazar algún proyecto y que, dada la coyuntura, suelen ofrecerse a precios más convenientes.

Claro está, no cualquiera puede darse esos lujos en tiempos de apretura; pero sí, las empresas que tienen más espaldas y que, seguramente, llevan años de circo. Saben bien que hay momentos en que la situación del mercado las castiga un poco, pero queluego viene la otra parte del ciclo, esa donde les toca bailar con la linda otra vez... Mención aparte merecen
los actores circunstanciales, esos que llegan atraídos por la bonanza del negocio y que suelen arrancar cuando el panorama declina, consolidando a los competidores de más trayectoria.

Cabe destacar que otras variables relevantes siguen también con un comportamiento positivo. Entre ellas, las tasas de interés –que se mantienen convenientes– y el stock disponible que –más allá de los temores por la masiva incorporación de nuevos proyectos– parece estar ajustándose bien a los niveles de demanda.

De estos y otros temas conversamos con cinco de los actores más relevantes de la industria, quienes nos contaron cómo ven el presente y futuro de su sector, con la perspectiva que les da el ser los principales protagonistas de esta historia.

Cristián Hartwig, Inmobiliaria Socovesa
NO A LAS BURBUJAS INMOBILIARIAS

Según sostiene el gerente general de Socovesa, el crecimiento proyectado para el sector este año, en torno al 3%, es coherente con un crecimiento de 4% a 4,5% a nivel país. “Lo importante, independiente de si se crece o no, es que los volúmenes siguen siendo altos, por lo que no es algo demasiado preocupante. Ahora bien, desde la óptica de las grandes empresas, y como los márgenes no son demasiado generosos, muchos operadores probablemente se van a ir retirando, con lo cual seguirá produciéndose un cierto grado de concentración”, pronostica.

su juicio, una de las fortalezas que actualmente presenta el sector es que en Chile los precios de los terrenos y propiedades se han mantenido estables durante los últimos años, gracias a lo cual no existe la sensación de estar frente a una burbuja inmobiliaria que en cualquier momento podría romperse, como en el caso de otros países. “Además, las tasas de interés siguen siendo bajas y el tema de la ley del IVA de alguna manera hace que sea más conveniente comprar ahora que después”, asegura.

Precisamente, en relación a la reducción de la franquicia tributaria, el ejecutivo advierte que en los sectores más altos, donde existe la posibilidad de construirse una vivienda, probablemente se buscarán mecanismos para evitar el pago del impuesto. Y que en el resto del mercado –en donde los efectos se empezarán a observar después de 2010, que será cuando entre en vigencia la modificación–, el impacto se manifestará inevitablemente en el empleo. “Como las casas van a subir 7% u 8%, se van a comprar 7% u 8% menos de casas –ya sea en metros totales o en unidades vendidas–, y eso va a producir una baja en los niveles de empleo”.

Pese a no estar de acuerdo con lo que algunos postulan respecto de la escasez de suelo urbano disponible en Santiago, sí cree que son necesarias ciertas modificaciones a los planos reguladores, en función de las nuevas necesidades de las personas. “El gran desarrollo del mercado de los departamentos no se debe a una escasez de suelo ni al alza en el precio de éste, sino a un cambio demográfico, porque las familias son más chicas y mucha gente vive sola. Es cosa de ver también cómo antes los parques estaban vacíos y ahora, en cambio, se ven llenos de gente; hay un cambio cultural que no es distinto a lo que ha ocurrido en países más avanzados. La ciudad debería tener un ritmo de expansión que respondiera a lo que los ciudadanos quieren, y no necesariamente a lo que a las autoridades se les ocurra”, enfatiza.

En lo referente a la experiencia vivida por la compañía durante 2007, año en que su empresa se abrió a la bolsa y adquirió la totalidad de Almagro, Hartwig sostiene que luego de haber concretado con éxito esos grandes desafíos, los esfuerzos hoy se enfocan a consolidar lo obtenido. “En estos momentos estamos tratando de administrar lo que tenemos, lo cual ha resultado una tarea razonablemente fácil, pero no despreciable”.

Ricardo Paz, Inmobiliaria Paz Corp
UNA NUEVA CATEGORIA EN CONSUMIDORES

De acuerdo con Ricardo Paz, director de Paz Corp, si bien existe una sensación en el ambiente “medio depresiva” por parte del empresariado en general, el panorama inmobiliario se ve mejor de lo que muchos piensan. “Las variables macroeconómicas que más impactan a nuestro sector –empleo y tasas de interés– están bien. Respecto a la incertidumbre de que tanto se habla, creo que esta crisis mundial es bastante financiera, y si pensamos hasta dónde puede afectar al consumidor chileno, yo creo que bien poco”.

Por otra parte, el ejecutivo destaca las fuertes dinámicas demográficas que se han registrado en el último tiempo, cuando los segmentos C1, C2 y C3 vienen creciendo a tasas importantes, con gente joven que quiere comprar su primera vivienda y un tamaño familiar que se va reduciendo, lo cual genera también una mayor demanda.

“Es interesante analizar lo que el mercado está pidiendo, que claramente son más departamentos que casas, en una proporción de 70% versus 30%”, anota Paz. Ello, a su juicio, obedece a un cambio generacional bastante considerable.

Si bien los desarrolladores de casas suelen decir que hay escasez de terrenos, yo creo que el tema es más complejo que eso. El consumidor de hoy en día es más joven, busca cercanía a los lugares de trabajo y de entretención, prefi ere salir fuera el fi n de semana y es mucho más tecnologizado. Creo que hay que entender e interpretar bien al mercado, porque el comprador ya no es el mismo de hace diez años. Incluso, los mismos dramas del Transantiago favorecen que la ciudad se concentre más en los centros urbanos”, subraya.

Según su visión de la industria en general, ésta se encuentra en una etapa de consolidación: hay menos players, pero de mayor tamaño, y empresas que se han abierto a la bolsa con acceso al mercado de capitales –como es el caso de Paz Corp desde 2006–, que enfrentan el negocio de una manera mucho más profesional y orientada a los consumidores. “Esta es una industria con un gran potencial de crecimiento y mucho camino por recorrer. En regiones, por ejemplo, existen muchas oportunidades, en las que se replica un poco lo que se hizo en Santiago, con algunos años de desfase”, asevera.

Precisamente, y en relación a lo anterior, la posibilidad de incursionar en el mercado extranjero está sonando fuerte en el sector, a lo que Paz advierte que siempre hay que tener en cuenta que se trata de un negocio muy localista. “La internacionalización es un proceso que requiere un análisis muy cuidadoso. Perú, por ejemplo, resulta interesante si se considera que es un país que está creciendo al 8%, donde durante muchos años no se hizo nada, que tiene un ritmo de crecimiento demográfico muy fuerte y que cuenta con buenos mecanismos de financiamiento para las personas. Sin embargo, en este negocio se requiere conocer muy bien cuáles son los mejores sectores y comprender a cabalidad la cultura, la idiosincrasia. Nosotros hemos estudiado el mercado peruano, pero todavía no tomamos una decisión definitiva”, puntualiza.

Joaquín Brahm, Inmobiliaria Manquehue
SEÑALES AUSPICIOSAS, PESE A TODO

Pese a las turbulencias del mercado internacional, Joaquín Brahm, gerente general de Inmobiliaria Manquehue, visualiza positivamente la posición del sector inmobiliario chileno. “De no acentuarse esta crisis, las señales de los tres primeros meses son razonablemente auspiciosas. Tal vez, en el contexto de las expectativas de inestabilidad, uno podría haber esperado que se resintiera la demanda, pero ésta ha sido muy parecida a la del año pasado”, sostiene.

Por otra parte, y respecto de las oportunidades que hoy ofrece el mercado, el ejecutivo asegura que las fusiones y adquisiciones que se han producido, además de las aperturas de bolsa y los aumentos de capital, llegaron para quedarse y debieran seguir ocurriendo en los próximos años.

Y si bien en Manquehue se había hablado de una apertura en el segundo semestre de este año, Brahm advierte que es un proyecto que se llevará a cabo “sí o sí”, aunque todavía no tienen clara la fecha exacta. “Las circunstancias de la economía no hacen aconsejable hacerlo este año. Nosotros ya presentamos nuestros antecedentes a la Superintendencia, y cuando consideremos que el mercado está apto para la apertura haremos el aumento de capital”.

En relación a lo anterior, el ejecutivo también destaca que quienes visualizan este negocio como una apuesta a largo plazo aprovechan estos momentos para “desarrollar”; esto es, comprar un terreno, conceptualizar un proyecto y luego aprobarlo, para así darle inicio cuando el ciclo vuelva a mejorar.

Donde definitivamente ve un panorama más oscuro es en el ámbito de los permisos de edificación. “En Chile los permisos están cada vez más complicados, tanto por la normativa engorrosa como porque las direcciones de obras, y el ministerio no responden a las velocidades que uno a veces requiere”.

De igual manera, la escasez de suelo disponible aparece como un freno al desarrollo. “La existencia de las Zoduc ha permitido aumentos de tierra y de oferta inmobiliaria, que han mantenido a raya los precios; fundamentalmente, en el barrio alto. Sin embargo, y aunque es un dato que Santiago necesita 1.000 hectáreas al año, igual exi te la mentalidad de que la ciudad no puede crecer, es mal visto. Se habla de que al extender los límites se ocupan tierras cultivables, pero las ciudades en Chile ocupan hoy menos del 1% de esos terrenos. Creo que se trata de una posición demagógica; si no se quiere que las ciudades crezcan habría que impedir que aumentara la población”, sentencia.

En cuanto a la reducción de la franquicia tributaria, Brahm es enfático al sostener que se trata de una señal muy mala e inoportuna. “El Estado no requiere más recursos, lo que se requiere es que este país camine. Es un error pretender una redistribución a través de un impuesto al interior de un sector. En último caso, el tope de 225 UF debería haber sido para todas las casas, porque habrá mil maneras de evadir el tributo, fomentando la informalidad. Además, considero que es una falta de olfato respecto de cuándo se deben hacer las cosas”.

Felipe Simonetti, Simonetti Inmobiliaria
SE PROFESIONALIZA EL MERCADO

Para el director corporativo de Simonetti Inmobiliaria, al analizar el mercado inmobiliario es necesario tener en cuenta tres variables: tasa de interés, stock disponible y expectativas de la gente. “La tasa de interés sigue siendo una herramienta positiva para el financiamiento de los compradores. Por otro lado, si bien es difícil hablar de sobrestock, hoy en día se ha incorporado un número importante de viviendas terminadas que, sin lugar a dudas, engrosará la oferta habitacional; en este sentido, hay que hacer una distinción entre quienes estamos en la industria inmobiliaria –que llevamos años en esto y hemos navegado en tiempos buenos y malos– y quienes están en el negocio inmobiliario –que son operadores que entran y salen fácilmente, y que están dispuestos a liquidar precios, generando un grado de distorsión en el mercado–. Respecto de las expectativas, considero que hay un bombardeo de información que está mermando y afectando las decisiones de compra de las personas”, asevera.

En relación a las fortalezas de la industria, Simonetti señala que “hoy existen muy buenos actores, que se han dedicado a construir buenos proyectos, a crear barrios, dando trabajo a una gran cantidad de personas y buscando la estabilidad de sus actividades”.

En ese sentido, y gracias al alto grado de profesionalización que han adquirido, el ejecutivo asegura que las inmobiliarias ya no sólo están enfocadas a Santiago y regiones, sino también a proyectos fuera de Chile. “Las fronteras se han ido abriendo y algunos países otorgan grandes facilidades a la inversión extranjera; nosotros, por ejemplo, tenemos un plan estratégico para incursionar a futuro en Perú, Colombia y Ecuador”, destaca.

Menos optimista es respecto de lo que visualiza como una de las grandes dificultades de la industria: el continuo cambio de las normas. “Permanentemente, y aun cuando cumplimos irrestrictamente todas y cada una de las reglas que se nos han planteado, nos encontramos con que éstas cambian unilateralmente. Yo puedo entender que las modifi caciones de planos reguladores respondan sanamente a un ordenamiento de ciertas comunas que han tenido crecimientos explosivos, pero de igual manera hoy nos pasa que las principales instituciones que debieran facilitar la labor de la industria sólo ponen trabas. Tenemos proyectos que, literalmente, suman y suman velas de cumpleaños, porque vamos a los municipios les cantamos cumpleaños feliz y nos vamos hasta el próximo año, a ver si hay noticias. Esta industria, que es la segunda fuente de mayor contratación de mano de obra en el país, que mayor inyección de actividad genera, hoy día se ve azotada por elementos que retrasan la actividad”, dictamina.

En lo netamente corporativo, dice estar orgulloso con la reciente incorporación de Juan Cúneo a la compañía y asegura que en Simonetti Inmobiliaria tienen un plan definido para ir a la bolsa, pese a que éste no sería el momento más adecuado.

Patricio Muñoz, Inmobiliaria Enaco
POR UNA POLÍTICA URBANA EN SERIO

Para el vicepresidente ejecutivo de Inmobiliaria Enaco y presidente de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios, Patricio Muñoz, el mercado chileno se encuentra en un ciclo en el que las rentabilidades son bajas en relación al riesgo que se asume, debido al gran número de competidores en escena. Por ello, destaca que la cada vez mayor incorporación de nuevos actores ha producido escasez de mano de obra califi cada, elevando los costos de producción. “La gente capacitada está mucho mejor pagada que hace cinco años, lo que, sumado al aumento en el valor de los insumos, ha elevado los costos de manera significativa. Sin embargo, dado el alto nivel de competencia, esto no ha sido traspasado a precios”.

Sobre la conformación de la industria y los cambios que ésta ha experimentado, el ejecutivo sostiene que, a diferencia de lo que ocurría algunas décadas atrás, cuando las empresas nacían y morían con el mismo dueño, hoy el panorama se ve muy distinto. “Cada vez hay más empresas de larga trayectoria y conocimiento del mercado; se han creado sociedades anónimas abiertas y, producto de lo atomizado del mercado, han ocurrido fusiones que tienen cierta lógica. Se asocian empresas especialistas en departamentos con otras especialistas en casas, y así se complementan”.

Y si bien Enaco ha incursionardo en el mercado extranjero, Muñoz tiene ciertas aprensiones y no lo ve en ningún caso como la “panacea” para los inmobiliarios chilenos. “Este es un negocio donde el conocimiento del mercado local es importante; la internacionalización no es fácil y siempre hay complicaciones. Nosotros hemos emprendido proyectos en Perú, pero se trata de un mercado pequeño, con menos desarrollo en los créditos hipotecarios, con normas distintas y con difi cultades en la disponibilidad de suelo. En este sector son muy bajas las barreras de entrada, y si los chilenos creemos que vamos a descubrir la pólvora allá, nos podemos encontrar con la sorpresa de que muchos peruanos lo están haciendo igual o mejor”.

Entre las debilidades que presenta la industria, el ejecutivo menciona la cada vez más escasa disponibilidad de suelo. “Si hace quince años el 50% de lo que se vendía en Santiago eran casas, y ahora esto llega sólo al 30%, es porque la escasez de terreno ha obligado a ello. En todo caso, esta ecuación, a futuro, también va a cambiar, porque con los límites urbanos inamovibles de la ciudad ya se está observando una escasez para construir edificios. Si no se toma la política urbana en serio, seguirán ocurriendo aberraciones urbanísticas como las parcelas de agrado alrededor de Santiago”, advierte.

A su juicio, el crecimiento de la población, la disminución del tamaño de las familias y el aumento de los ingresos son los principales factores que inciden en la mayor demanda de viviendas. “¿Dónde vivirá la gente si las ciudades ya llegaron a los límites urbanos?... ¿de allegados? No, todos los chilenos tienen derecho a la vivienda, no sólo los actuales propietarios; pero a estos últimos no les conviene, ya que al mantenerse los límites sube el valor de sus propiedades”, subraya.

La queja pasó de moda
Las revistas especializadas ya no se concentran tanto en denunciar las fallas de nuestra ciudad sino en sus aspectos más queribles. Personajes de toda índole aparecen eligiendo parques y edificios favoritos. Al parecer, el optimismo gana terreno y algo de ello se contagió a rquitectos y urbanistas que, sin embargo, tienen sus reparos frente al programa del gobierno para celebrar el Bicentenario.

Por Catalina Darraidou.

Increíble, pero la idea de escribir algo feliz de Santiago nos resultó más fácil de lo previsto: “vivimos en una ciudad privilegiada”, dice de corazón el arquitecto Pablo Allard, director del Observatorio de Ciudades de la UC. Y añade: “somos una ciudad de seis millones de habitantes que a lo más llegará a ocho millones de aquí a 30 años; no como Ciudad de México, Buenos Aires o Sao Paulo, que son muchísimo más grandes y por lo tanto casi inmanejables. Santiago es lo suficientemente grande como para traer a Ennio Morricone y pedir dos funciones pero, a la vez, una ciudad abarcable, llena de oportunidades, donde las cosas funcionan, y relativamente bien conectada. Tenemos un clima ideal, estamos a distancias cortas del mar, de la cordillera y de zonas diversas hacia el norte y hacia el sur, y constituimos una sociedad que ha sido calificada como la mejor plataforma latinoamericana para hacer negocios (...) Lo que tenemos que hacer es capitalizar estas ventajas y resolver algunos problemas que, históricamente, hemos ido generando y arrastrando”. Y vaya, si uno lo piensa bien, Allard tiene harta razón en lo que dice. Lo que pasa es que por años lo que marcó las percepciones de esta metrópolis fue una suerte de mala prensa.

Y agreguemos que Allard coincide con muchos arquitectos, urbanistas y con muchos santiaguinos, en cuanto a que los principales defectos de esta ciudad son la dispersión y la marcada segregación socio-territorial, junto con la contaminación y la congestión urbana.

Pero en esto, la historia se remonta a Pedro de Valdivia, que nos puso en un hoyo; a las dramáticas migraciones que se produjeron desde los campos en los años 60; a políticas de vivienda social que, buscando soluciones para los sectores más pobres, terminaron creando barrios periféricos que agudizaron la desintegración y los niveles de iolencia y sobrecargaron los sistemas de transporte. Se suman a ello planes reguladores que no asumieron los desperfectos del mercado del suelo y sólo consiguieron llevar todavía más lejos los suburbios y un Estado que históricamente no ha sabido distribuir de forma justa los
bienes públicos.

Allard apunta contra esta inequidad: “en el sector Oriente de Santiago, con 600 mil habitantes, hay 20 metros cuadrados de áreas verdes por persona. En el sector Sur, donde viven un millón y medio, hay 2 metros cuadraros por persona. La Organización Mundial de la Salud recomienda 8 metros de parque por habitante”. Y agrega: “desgraciadamente, la capacidad de reacción por parte de los gobiernos ha sido más lenta que la de los privados, que entonces han aparecido con fenómenos como los malls. El Plaza Vespucio, por ejemplo, se instaló en una esquina por donde pasa diariamente un millón de chilenos que tienen que cruzar media ciudad para ir a trabajar y que, peor aun, en sus propios barrios no tienen jardines, ni parques ni canchas de deportes. El mall abrió un food garden y se llenó, luego estrenó el multicine más grande de América latina y fue un éxito total; después, una sala de la SCD para música y cultura y, nuevamente, se repletó. Puso canchas arriba del estacionamiento del supermercado y se llenaron; llegaron el Duoc con campus universitario, luego la clínica… en fin, todo aquello que el sector público no contempló lo están ofreciendo los privados; de una manera estéticamente discutible, pero lo están poniendo”, explica el arquitecto, reivindicando a empresarios e inmobiliarias que suelen ser los más atacados cuando se alega por el crecimiento poco armónico de la ciudad.

Lo esperanzador, según Allard, es que ya se ha tomado conciencia de los distintos experimentos, se han dilucidado los errores y se ha entrado a una etapa de revisión para, efectivamente, empezar a encauzar un desarrollo sustentable y un mejoramiento de la calidad de vida. “Se están estudiando medidas un poco extremas, como la que pretende que cualquier proyecto inmobiliario destine un 5% de sus metros cuadrados a vivienda social, pero también otras más sensatas, como la separación del subsidio a la vivienda del subsidio al suelo, y la que ha congelado los permisos para construir en el centro de Santiago
mientras se estudian formas de que la densificación respete los edificios patrimoniales y mantenga ciertos niveles de calidad de construcción y de integración con el entorno”.

Como esta nueva etapa de corrección en la planificación urbana ha coincidido además con nuestros 200 años de vida, se ha aprovechado para idear y etiquetar una serie de proyectos “bicentenarios” que encarnan planes de desarrollo urbano en la línea de lograr una mayor integración y de disminuir los problemas de contaminación y congestión.

El secretario ejecutivo de Obras Bicentenario, Omer Novoa, explica que este organismo gubernamental –que coordina e impulsa los proyectos– ha establecido lineamientos que tienen más que ver con infraestructura y creación de plataformas para el trabajo de los privados que con construcciones emblemáticas, como ocurrió en el Centenario con edifi cios como el Museo de Bellas Artes y la Biblioteca Nacional, entre otros. “El énfasis se ha puesto en mejorar el tema de la conectividad y en la recuperación y revitalización de sectores subutilizados o que no han conseguido integrarse bien a la ciudad”.

En ese marco están las extensiones del Metro, la ampliación del aeropuerto Arturo Merino Benítez, las autopistas y, supuestamente, el Transantiago. Respecto de los proyectos destinados a lograr una mayor integración y crear nuevos espacios públicos, destacan por su importancia la recuperación del Anillo Interior Metropolitano (lo que se llamaba el “anillo de fierro”, pues constituía la circunvalación por donde pasaba el ferrocarril) con obras como un parque inundable en un sector del Zanjón de La Aguada, y la Ciudad Parque Bicentenario, en el antiguo aeródromo Cerrillos: “este proyecto de crear una ciudad en torno a un parque de 50 hectáreas, con viviendas de distintos tamaños y precios, encarna el ideal que se está buscando: ciudades menos segregadas socioeconómicamente. Además, es un ejemplo claro de coordinación del gobierno con el sector privado”, explica Novoa.

El emblemático proyecto, sin embargo, ha generado varias críticas a nivel de arquitectos y urbanistas: “no es otra cosa que el Estado haciendo de gestor inmobiliario a costa de un aeropuerto que ya estamos echando de menos luego del último accidente de Tobalaba”, opina Mathias Klotz, decano de la facultad de Arquitectura, Arte y Diseño de la Universidad Diego Portales.

Pero no es el único que hace reparos. “Jamás he sido amigo de las ciudades dentro de ciudades. Estas ocasionan rupturas en los sistemas que cohesionan las distintas partes de una ciudad, pero habrá que ver si lo escrito supera a lo hecho”, considera el arquitecto Felipe Assadi.

Su colega Sebastián Gray agrega que esa propuesta “se planteó de una manera típicamente precipitada y politizada, despojando a la ciudad de un imprescindible segundo aeropuerto y sin asegurar su alternativa. Pienso que es un proyecto mal concebido, impulsado por personajes que, como alcaldes o ministros, de la ciudad no entienden absolutamente nada ni tienen la voluntad de escuchar a la ciudadanía o de asesorarse con expertos”, alega. Echa de menos la proyección de alguna obra más importante y simbólica para el aniversario patrio de 2010: “me apena la ausencia de proyectos verdaderamente emblemáticos, con significación nacional, con franco carácter de celebración y memoria histórica. No será esta la ocasión para una imponente Torre de Telecomunicaciones, de esas con mirador público, un zoológico de vanguardia, un Acuario Nacional, fuentes monumentales o espectaculares obras de arte público. Nada espléndido, nada fantástico, ninguna muestra de la real magnificencia del Estado, ningún indicio del orgullo bicentenario traducido en algún bien merecido derroche de lujo y buen gusto”.

Gray considera que las autoridades de gobierno debieran perderle el susto a que propuestas de este tipo se confundan con insensibilidad social: “El sector público debe disponer de todos los recursos posibles, atraer a los mejores profesionales y separar las ambiciones políticas de los proyectos de país. Los legisladores, por su parte, deberían prepararse intelectualmente para estar a la altura de los desafíos y representar a sus bases más que a intereses de otras esferas”.

Coincidiendo con los otros entrevistados, el arquitecto no está de acuerdo en culpar a los empresarios por los problemas de nuestra ciudad: “salvo casos de inusual altruísmo, el sector privado hará siempre el mejor negocio posible, y está en su derecho; de manera que toda la responsabilidad acerca de los problemas territoriales, sociales y ambientales recae exclusivamente en la competencia del sector público y en la inteligencia de los legisladores”, concluye.

Los arquitectos hablan

PABLO ALLARD
Arquitecto, director del Observatorio de Ciudades UC

-¿Qué haría de Santiago una ciudad más querible?
-Un sistema de transporte público de tal calidad que nos permita bajarnos de los autos y, finalmente, solucionar los problemas de congestión ambiental; de reencontrarnos en la calle y recuperar la vida citadina.

-¿Cuáles considera son los proyectos Bicentenario más urgentes para Santiago?
-El programa de barrios, que es nacional, aunque la mayoría es para recuperar sectores de la capital; el proyecto Parque de la Aguada, en el cual estoy involucrado, y que a través de una zona de áreas verdes inundable va a solucionar un problema de aguas lluvia y contribuirá a la calidad de vida de esa zona; y el proyecto Parque Sur, que busca crear subcentros en el sector de Santa Rosa, para revitalizar el sector”.

OMER NOVOA
Arquitecto, secretario ejecutivo de Obra Bicentenario

-¿Qué haría de Santiago una ciudad más querible?
-La recuperación de los espacios públicos a partir de modelos de integración ciudadana. No hablo sólo de parques con arbolitos, sino de inculcar a través de la formación escolar, por ejemplo, una preocupación por la ciudad que se traduzca en una participación activa respecto de lo que se hace con ella.

-¿Cuáles considera son los proyectos Bicentenario más urgentes para Santiago?
-Además de la solución del Transantiago, creo que el Centro Cultural Gabriela Mistral saldaría una deuda histórica a la memoria de lo que significó ese edificio.

FELIPE ASSADI
Arquitecto, director de Arquitectura Universidad Andrés Bello

-¿Qué haría de Santiago una ciudad más querible?
-Desgastarse por el espacio público. Invertir en espacio público es lo único que garantiza no sólo una plusvalía a los terrenos aledaños y a las propiedades, sino que los barrios se consoliden y la ciudad setransforme en un soporte estable de actividades, y no sólo en un momento pasajero de la vida de la gente.

-¿Cuáles considera son los proyectos Bicentenario más urgentes para Santiago?
-Hay dos proyectos que me interesan y que tienen que ver con el agua en la ciudad como oportunidad urbana, no sólo en cuanto al saneamiento de las aguas contaminadas, sino a su colocación en el listado de espacios públicos de gran alcance. Uno es el Zanjón de la Aguada, el colector de aguas lluvia y la transformación del parque, y el otro es el proyecto de transformación del río Mapocho mediante esclusas en un parque acuático que conecte transversalmente dos fragmentos de la ciudad y, a la vez, la orienta longitudinalmente, mediante grandes piscinas de agua saneada.

SEBASTIAN GRAY
Arquitecto y profesor PUC

-¿Qué haría de Santiago una ciudad más querible?
-La condición fundamental para que la ciudadanía quiera a su ciudad es identificarse con ella, ser responsable de ella, estar orgullosa de ella: de su paisaje, su belleza arquitectónica, sus magníficos parques y arborización, su historia bien conservada; de lo entretenido de sus veredas, de lo efi ciente de sus servicios e infraestructura. Santiago está a siglos luz de todo ello, y creo que se debe principalmente a que, frente a sus vertiginosas transformaciones, ningún ciudadano siente tener la más mínima influencia en la toma de decisiones que afectan al destino de su ciudad. Siempre otros deciden por él y pasan por encima de él. Por urgencia y economía, la estructura administrativa chilena evita incorporar efectivamente a la ciudadanía en los debates y procesos de diseño de la ciudad, que termina siendo un ente abstracto y ajeno.

-¿Cuáles considera son los proyectos Bicentenario más urgentes para Santiago?
-En Santiago hay algunos proyectos de gran envergadura entre los que destacan el parque inundable de La Aguada, el parque del Portal Bicentenario y el Centro Cultural Gabriela Mistral (ex Diego Portales), aunque sospecho que no estarán completados a tiempo para las celebraciones.

MATHIAS KLOTZ
Arquitecto, decano de la facultad de Arquitectura, Arte y Diseño de la Universidad Diego Portales

-¿Qué haría de Santiago una ciudad más querible?
-El poder recorrerla en bicicleta sin riesgo vital en cada esquina.

-¿Cuáles considera son los proyectos Bicentenario más urgentes para Santiago?
-Un sistema estructural, integrado y real de parques y ciclovías tan efi ciente como la red de autopistas que se ha implementado; y la transformación del río Mapocho en un eje estructurador de Santiago a través de un plan maestro capaz de dar coherencia y consistencia a una ciudad que está fragmentada en infi nitas comunas, regidas generalmente como pequeños feudos por pequeños príncipes. Creo que si se implementa algo así, temas como los de segregación, congestión y contaminación no serán resueltos, pero sin duda se producirá un alivio y una integración social en nuestra comunidad, tan peligrosamente clasista.

Megaproyectos urbanos
La aldea global se masifica


Trabajar, educarse, vivir y entretenerse en el mismo vecindario es una realidad en países como Estados Unidos. Un sueño que está cada día más cerca de los chilenos y que en Santiago ya tiene vivas expresiones.
Por Myriam Ruiz.

Según cifras del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en 2025 habrá en Santiago unos 8 millones de habitantes. Es una realidad que del total de santiaguinos que viven en 38 comunas, los habitantes de 34 se desplazan cada día a sólo 4 de ellas a trabajar, luchando de paso con la creciente congestión vehicular y un transporte público colapsado... con el consiguiente desgaste que ello implica.

Una tendencia absolutamente opuesta a lo que ocurre en Asia o Estados Unidos, donde las ciudades se planifi can de acuerdo a las necesidades que presentan.

En Chile, cada día son más quienes opinan que es posible seguir esta corriente de desarrollo urbano. Por eso, ya no parece raro que, al momento de pensar en un nuevo proyecto inmobiliario, los desarrolladores modernos se vean obligados a concebir entornos atractivos en su conjunto, que sean el marco perfecto para esas viviendas. Son ellos quienes se preocupan de manejar todas las externalidades que el proyecto pudiera originar, y se hacen cargo, por ejemplo, de las aguas lluvia, de la conectividad vial o del alumbrado público. De paso, la tendencia de comunas dormitorio se revierte frente a la planifi cación que compatibiliza usos de suelo para trabajo, vivienda y educación.

Gran parte de los megaproyectos inmobiliarios de carácter residencial se desarrollan hoy en la periferia de la ciudad. Son los ZODUC y PDUC, Zonas y Proyectos de Desarrollo Urbano Condicionado, “nuevos barrios” que responden a una demanda creciente de personas que buscan una mejor calidad de vida en lugares con mayores y mejores espacios.

Estas zonas se caracterizan por ser áreas urbanas auto sustentables, que deben mitigar sus impactos viales y ambientales y poseer altos estándares de equipamiento y áreas verdes. Adicionalmente, deben disponer como mínimo de 300 hectáreas urbanas, tener una densidad mínima de 70 y máxima de 100 habitantes por hectárea, destinar almenos 7% de la superficie bruta a áreas verdes y 5% de los terrenos a equipamientos o instalaciones productivas.

Pero, por otra parte, estos nuevos proyectos crean nuevas zonas en la ciudad y nuevas exigencias en el trabajo de los servicios, equipamientos y redes de infraestructura. Todo lo que se debe poner en marcha armónicamente para lograr un funcionamiento exitoso.

Los privados, a través del diseño de urbanizaciones cerradas o condominios, comenzaron en la década de los noventa a satisfacer una demanda creciente en el mercado chileno, especialmente en la región metropolitana. Al poco tiempo, se pasó de pequeños condominios en espacios consolidados de la ciudad a conjuntos de gran escala en la periferia de Santiago. Así se ha dado impulso a zonas que ya están asentadas, como Huechuraba, Chicureo o Quilicura.

Pero el tema hoy no es sólo preocupación de los privados. A la oferta de grandes inmobiliarias se suman iniciativas como el Portal Bicentenario, un proyecto del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que busca crear una atractiva opción de nuevas viviendas en los terrenos que antes ocupaba el aeródromo de Cerrillos.

Y aunque pretende un desarrollo a 20 años plazo, que se cuentan a partir de 2005, el interés de los empresarios por sumarse a este tipo de iniciativas es claro. Un ejemplo de ello es Cencosud, que ya compró un terreno clave dentro del Portal Bicentenario para instalar un gran supermercado. Se convirtió así en el primer vecino de un sector que este año completará la habilitación de un parque de 50 hectáreas, y que en el segundo semestre licitará los primeros macro lotes para la construcción de viviendas socialmente integradas.

En todos estos casos, la idea es mantener un ingreso muy directo a la ciudad, pero ganando en entorno y servicios cercanos, que garanticen la llamada “vida de barrio”: un bien especialmente atractivo para las familias de jóvenes profesionales con niños pequeños.

Piedra Roja: El pionero

El proyecto inmobiliario Piedra Roja nació en 1998, por iniciativa de un grupo de profesionales que vislumbró en el Valle de Chicureo un enorme potencial de desarrollo urbano.

En ese grupo estaban la familia Rabat, Julio Antonio Bouchon y la familia Labra Olivares, quienes en forma separada poseían entre 300 y 400 hectáreas de terreno en la zona y que, al plantearse el sector como ZODUC, resolvieron integrar sus propiedades en un solo paño, que llegó a tener 1.065 hectáreas urbanas, superficie similar a la que ocupa la comuna de Vitacura.

El gerente del proyecto, Jorge Lama, explica que el desarrollo conceptual de Piedra Roja se efectuó en plena crisis asiática (1998-1999), lo que dio tiempo para analizar toda la oferta existente en Santiago y para planifi car un desarrollo a largo plazo. “En esa época vimos que para la demanda del ABC1 sólo había terrenos disponibles en San Carlos de Apoquindo y en La Dehesa, y que eso daba para 10 o 12 años más. Entonces Piedra Roja sería el relevo de suelos para La Dehesa, Lo Barnechea o Las Condes”, dice Lama.

Schmidt y Valdés Arquitectos y RTKL, oficina norteamericana de arquitectura, elaboraron el plan maestro de este mega proyecto inmobiliario, basados además en la experiencia que dio al equipo una serie de viajes, especialmente a Estados Unidos, donde conocieron proyectos similares. Así, la laguna del rancho Santa Margarita en California, o un rancho en Arizona sirvieron de modelos para plasmar las ideas de estos visionarios profesionales en lo que sería Piedra Roja. De hecho, su sello distintivo como proyecto es contar con la primera laguna navegable de Santiago y un club náutico, además del Club de Golf Hacienda Chicureo.

Lama reconoce hoy la audacia que implicó lanzar un proyecto a partir del paisajismo –o landscaping–: una estrategia empresarial distinta, que creaba un entorno previo a los espacios habitacionales. Algo que en ese entonces parecía osado, pero que hoy es una tendencia que se impone.

Este plan contempló básicamente el diseño de un proyecto a escala humana, con los equipamientos ubicados a distancias caminables y un fuerte énfasis en la recreación, vida al aire libre y seguridad en cada uno de sus barrios privados.

El proyecto Piedra Roja se inauguró el 29 de agosto de 2002. La primera etapa (2002-2006) se destinó a construir los primeros barrios residenciales y el camino Juan Pablo II (ex Pie Andino) que lo une a La Dehesa.

Con un plan de desarrollo a 15 años, Piedra Roja cuenta con una inversión total de 1.800 millones de dólares y, una vez concluido, tendrá 12.500 hogares, con una población estimada de 62 mil habitantes.

Contempla casi 200 hectáreas para equipamientos, entre los que se encuentran los colegios San José, perteneciente al Instituto secular de los Padres de Schoenstatt; San Anselmo, del movimiento apostólico Manquehue; y el del Verbo Divino, los que actualmente reúnen en conjunto unos 1.500 alumnos.

El centro comercial Laguna Piedra Roja, que cuenta con bancos, farmacia, librería, centro médico, restaurantes y tiendas de decoración, además del supermercado Lider Express, se vendió hace un par de meses a Vida Corp.

En cuanto al desarrollo de la construcción, Piedra Roja acoge a las inmobiliarias Manquehue y Aconcagua, a las que en los próximos días se sumará un proyecto de Socovesa, la más reciente en llegar al barrio.

El Plan Maestro de Piedra Roja se elaboró teniendo como base la experiencia de Estados Unidos.

Chamisero-Valle Norte

A fines de los ‘90 nació el proyecto inmobiliario Chamisero, en la comuna de Colina. Sus gestores visualizan que en ese sector es posible ofrecer áreas verdes amplias y protegidas, servicios básicos de altos estándares, educación y conectividad vial moderna y expedita con el centro y comunas del sector oriente, establecimientos de salud y trabajo. Y la apertura de nuevas vías de conexión, como la autopista Radial Nororiente o el túnel San Cristóbal Express, podrían potenciar aún más el crecimiento de esta zona.

Chamisero cuenta con un importante polo residencial de más de 400 viviendas, colegios bilingües, equipamiento deportivo y un centro comercial en construcción que iniciará sus operaciones en octubre.

Contempla 514 hectáreas urbanas, 535 hectáreas para el desarrollo de parcelas agro-residenciales y 551 hectáreas destinadas a una reserva ecológica. En su entorno están presentes los proyectos residenciales de Fernández Wood, Almagro y Portezuelo II.

Explica Fernando Bustamante, presidente de Chamisero Inmobiliaria S.A., que este desarrollo obedece al nuevo tipo de ciudad diseñado y construido bajo el concepto de Area Urbana Planificada. “En un principio, este terreno era un fundo al que se llegaba solo en helicóptero, pero la conectividad ha ido mejorando notoriamente con el tiempo, lo que también ha incidido en su desarrollo”, dice Bustamante.

Los accionistas de El Chamisero Inmobiliaria S.A. son: ECSA Inmobiliaria S.A., filial de ECSA S.A., con 75,24 %; Interamericana Compañía de Seguros de Vida S.A., perteneciente a American International Group - AIG, con 15%; Sociedad de Inversiones Norte Sur S.A., con 7,44 %, y otros accionistas, con 2,32 %.

Chamisero es una de las primeras Zonas Urbanas de Desarrollo Condicionado (ZUDC) implementadas en la provincia de Chacabuco. El proyecto se inició en 1995, con la adquisición de 1.600 hectáreas, con la perspectiva de destinar esos paños a desarrollos inmobiliarios

En 2002, Chamisero y Piedra Roja suscribieron una alianza estratégica para abordar las obras de red vial estructurante del sector de Chicureo. Ambas empresas concordaron un plan para implementar la malla vial en Colina Sur (Autopista Nororiente; Avenida Pie Andino; Avenida del Valle). A esta fecha se encuentran en operaciones el Camino Pie Andino, el tramo poniente de la Autopista Nororiente (desde Chamisero hasta la Ruta 5 Norte) y ciertos tramos de la Avenida del Valle. Se estima que a fines de 2008 la Avenida del Valle estará terminada en todo el tramo entre la Rotonda de Chicureo y la Autopista Los Libertadores.

Parque Bicentenario: la apuesta estatal

Ciudad Parque Bicentenario se autodefine como “el desarrollo urbano más relevante que Chile ha emprendido en su historia”. Un ambicioso proyecto que comprende el desarrollo de 250 hectáreas de terreno localizadas en el sector sur poniente de Santiago, entre las avenidas Departamental, General Velásquez, Lo Errázuriz y Pedro Aguirre Cerda, sobre los terrenos donde funcionaba el aeródromo de Los Cerrillos.

Este hito urbanístico impulsado por el Ministerio de Vivienda busca consolidar una nueva forma de hacer ciudad, mediante una efectiva asociación público-privada que pondrá énfasis en la construcción de un barrio inédito, moderno y de calidad, donde convivan distintos tipos de familias.

El inicio del proyecto se remonta a 2001, cuando se anunció la iniciativa de reconversión urbana de las 250 hectáreas del aeródromo. Ese mismo año se llamó a un concurso internacional de ideas en el que participaron más de 70 equipos de profesionales nacionales y extranjeros del ámbito de la arquitectura y el urbanismo. El proyecto ganador –de los entonces estudiantes de Arquitectura Rubén González y Cristián Ulloa– marcó los lineamientos principales del plan maestro desarrollado por la consultora Urbe.

Ciudad Parque Bicentenario contará con viviendas, colegios, supermercados, espacios para la recreación y la cultura, y un centro cívico comunal que albergará el nuevo edificio consistorial de la Municipalidad de Cerrillos, un conjunto de servicios públicos y privados, locales comerciales, Carabineros y Bomberos.

Además, 70 hectáreas de áreas verdes, distribuidas en un gran parque central de 50 hectáreas y varios parques laterales. Se trata de una extensión equivalente a 5 veces el Parque Forestal o 2 veces la Quinta Normal. En el gran parque central –que estará listo este año– se plantarán 3.500 árboles, habrá una laguna navegable de 2 hectáreas, ciclovías, lugares de estar y áreas para practicar deportes. Es precisamente este parque el eje integrador del proyecto, que absorberá el impacto de 15 mil viviendas y de unos 60 mil habitantes, proyectados para 2025.

El arquitecto Juan Manuel Sánchez, director del proyecto, explica que si éste llega a buen término generará un importante cambio en la tendencia de construcción en modelos similares. “La apuesta del Estado es demostrar que se pueden desarrollar iniciativas de este tipo y que, además, lleven a cabo la integración social”. El plan busca sentar un precedente en el tipo de ciudad y su mix de usos y desde el punto de vista de la sustentabilidad ambiental, ya que quienes construyan allí se encontrarán con normas muy específicas en cuanto a eficiencia energética, de construcción y utilización de energías renovables.

Por ahora, todos los planes se ajustan a abrir la primera fase del proyecto en 2010, con las primeras 1.500 viviendas. Para ello, durante el segundo semestre de este año se licitarán a las inmobiliarias interesadas los primeros macrolotes para su ejecución.

Valle Grande: apostando al norte

Valle Grande, de Novaterra, es un nuevo polo de desarrollo urbano, a tan sólo 20 minutos del centro de Santiago por la Ruta 5 Norte, y a escasos diez minutos de Quilicura.

Ubicado en la comuna de Lampa, al norte de Quilicura y al poniente del kilómetro 16 de la Ruta 5 Norte, hoy Valle Grande suma un total de 912 hectáreas, donde ya residen más de 1.250 familias, distribuidas en seis barrios.

Este megaproyecto, que contempla el desarrollo en los próximos 20 años de una nueva ciudad con 30 mil viviendas, cuenta con el respaldo financiero de tres aseguradoras: Consorcio Nacional de Seguros, Corp Vida y Bice Vida.

La iniciativa ha considerado la habilitación de 116 hectáreas de parques y plazas en su superficie total. Entre sus desarrolladores inmobiliarios están Brotec- Icafal, Rockport, Ecsa Ecomac, Ebco, Avellaneda, Geosal, Cuatro +, El Arroyo, Novaterra e Inmobiliaria Santo Tomás, que entregan una oferta de viviendas a precios que oscilan entre UF 1.000 y UF 3.000, destinadas a sectores socioeconómicos de clase media.

Valle Grande cuenta hoy con dos colegios en funcionamiento y con una empresa sanitaria que produce agua potable y que, además, se encarga del tratamiento de las aguas servidas.

Para julio de este año está prevista la apertura del primer centro comercial, con un supermercado Santa Isabel, mientras que para 2009 se espera contar con el enlace de La Montaña con la Ruta 5 Norte.

Pudahuel: el futuro

Mientras estos proyectos continúan, otras iniciativas se plantean como las de recambio en este tipo de desarrollo urbano. Esta vez es la zona de Pudahuel la elegida. Se estima que unas 200 mil personas vivirán en las primeras “comunidades planificadas” de nuestro país, las que se construirán en esos terrenos.

El proyecto Praderas contempla una inversión de 2.300 millones de dólares y albergará a más de 120 mil habitantes en dos mil hectáreas. De los grupos Hurtado (65%) y Cruzat (35%), contempla áreas verdes e infraestructura; viviendas, colegios, empresas y comercio, en un desarrollo proyectado a 30 años.

Alejandro Magni, gerente general de El Bosque, explica que para este proyecto en el Valle de Lo Aguirre hay razones urbanísticas, además de las económicas. Al ser áreas planificadas, existe un uso más eficiente del terreno y el negocio se convierte en atractivo al entregar una oferta novedosa con elementos de un entorno similar a otros proyectos dirigidos al segmento ABC1: por ejemplo, un gran parque como eje de la iniciativa. “Hablamos de un desarrollo a gran escala en un mercado más amplio –la clase media- con una visión de futuro, en un sector más cercano desde el centro de Santiago que Puente Alto o La Florida”.

El proyecto se encuentra hoy en el Consejo Regional -CORE– para su aprobación final y se espera que este año comience la construcción de las primeras viviendas.

Por su parte, Urbanya invertirá 1.400 millones de dólares, con unos 110 millones destinados sólo a infraestructura: una laguna, parque privado y diversos tipos de viviendas de entre UF 1.400 y UF 2.500.

De la superficie total, 434 hectáreas serán de viviendas, 130 quedarán como áreas verdes y aproximadamente 100 se destinarán a educación, vialidad y actividades productivas. Se estima que en 30 años podrían vivir allí unos 70 mil habitantes, cantidad similar a la que hoy tiene la comuna de Providencia.

Otra de las proyecciones de esta iniciativa es habilitar dentro del terreno un centro de exposiciones al estilo de la ex FISA, y convertirse además en una zona que albergue especialmente viviendas y servicios para quienes trabajen en torno al aeropuerto de Santiago.

Ambas iniciativas proyectan llevar a la zona a cerca de 200 mil nuevos habitantes en 30 años, desafío que ambos grupos implementarán bajo el modelo de los PDUC (Proyectos de Desarrollo Urbano Condicionado), norma que desde 2003 regula el desarrollo de grandes superficies fuera del radio urbano.

Como parte del plan de mitigación del impacto vial, Urbanya y Praderas construirán un acceso paralelo a la ruta 68, para no recargar esta vía con habitantes de los conjuntos.

En un plazo cercano a las dos décadas, esta población podría duplicarse, producto de la suma de proyectos que están siendo analizados y evaluados y que generan grandes expectativas, dadas las condiciones de accesibilidad que han ganado esas áreas con la presencia de Costanera Norte, la Ruta 5 (Norte Sur), Américo Vespucio y la Ruta 68; más cercanía al Metro y al aeropuerto.

Así, las mini ciudades en torno a Santiago se van pareciendo cada vez más a los suburbios norteamericanos, donde la calidad de vida es la mayor oferta, en un entorno en que la demanda es creciente por mejores y mayores espacios. El destino de la gran metrópoli parece estar echado.

Viviendas energéticamente eficientes
En onda sustentable


Pese a que en el mundo ya adquirió una considerable importancia, en Chile todavía son pocos los que realmente conocen los beneficios que tiene el optar por una “construcción sustentable”.

Por Carmen Paz Calvo.

Si bien podría pensarse que la preocupación por el uso eficiente de la energía es algo nuevo, fruto del calentamiento global, lo cierto es que su origen se remonta a muchísimos años. De hecho, sólo para aterrizar el tema en nuestro país, más allá de la crisis energética que actualmente estamos viviendo, las antiguas casas de adobe ya tenían algo que decir. Así lo sostiene Javier Hurtado, gerente de estudios de la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC), para quien “el adobe es un material muy eficiente desde el punto de la aislación térmica; de igual manera, los corredores y sus aleros tenían como función controlar la iluminación”.

Aunque este tema fue dejado un poco de lado por algunas décadas, hoy vuelve en gloria y majestad. Según Hurtado, esto tiene que ver con un tema de costos. “Hubo una época en que en Chile había más preocupación, por lo caro y difícil que resultaba energizar las viviendas. Después dejó de ser tan importante, y ahora que los precios están altos y hay escasez, la eficiencia vuelve a ser un tema esencial”, asegura.

Pero vamos por partes. Más allá del tema energético, el concepto de construcción sustentable involucra mucho más que eso. Según los especialistas, tiene que ver con una construcción confortable, que además sea eficiente en términos de uso de la energía y respetuosa con el medio ambiente en relación a los materiales que se utilizan, tanto en el proceso constructivo como durante el uso y la deconstrucción o término de su ciclo de vida. Es decir, la eficiencia energética constituye una arista importante, pero no es la única. Porque incluso un diseño arquitectónico adecuado permite requerir menos energía en términos de iluminar y climatizar una vivienda. Y pese a que existe la idea generalizada de que esto implica costos iniciales mayores, la experiencia indica que no necesariamente es así. De hecho, se estima que estos costos pueden verse incrementados en sólo 2%, mientras que los ahorros a futuro son más que considerables.

El tsunami verde

De acuerdo a lo que sostiene Norman Goijberg, presidente del Consejo Chileno de Construcción Sustentable y Vicepresidente de International Initiative for a Sustainable Built Environment, en Chile tenemos 34 años de atraso en el tema de la eficiencia energética. “A partir de 1973, cuando hubo un embargo de petróleo, países como Estados Unidos, Canadá y algunos europeos empezaron a aplicar programas de este tipo. Desde entonces hasta ahora, esas economías han seguido creciendo, pero el consumo energético se ha mantenido en una línea horizontal. En Chile, la curva de crecimiento no se ha desacoplado con la del gasto, por lo que hay una necesidad como país de ponernos al día”.

Un tema no menor, si se considera que el sector vivienda, edificación y construcción es responsable del 28% del total del consumo energético nacional. De hecho, según estimaciones de la Comisión Nacional de Energía (CNE), con una disminución de sólo 10% del consumo energético total del sector se alcanzaría un ahorro equivalente a lo que aporta una central hidroeléctrica de las proporciones de Ralco.

Lo que se busca es más calidad de vida con menos consumo de recursos económicos y materiales, y para lograrlo –agrega Goijberg– es necesario constituir equipos interdisciplinarios desde las etapas más tempranas de desarrollo del proyecto. “Todo lo que no se consiga con un adecuado diseño de arquitectura se puede complementar con equipamiento técnico, logrando ahorros de entre 50 y 100%”, asegura.

Pero ¿qué pasa entonces con las casas que ya están construidas? Según el especialista, las responsabilidades deben ser asumidas tanto por el sector público como por el privado. “La construcción nueva representa sólo el 2% del parque total, y la tarea de mejorar lo construido es sumamente relevante. El ideal, si es que no se puede modifi car la arquitectura, es mejorar la aislación térmica. En otros países existen subsidios y créditos especiales. Acá, lamentablemente, no tenemos nada de so. Por eso es que afuera bautizaron todo este proceso como the green tsunami, porque fue algo que llegó a toda velocidad; en Chile todavía vamos a paso lento”.

Sustentable made in Chile

A juicio de Javier Hurtado, durante los últimos dos años los chilenos hemos tomado un poco más de conciencia respecto del tema energético, lo cual se ve reflejado, por ejemplo, en el boom de las ampolletas de bajo consumo.

De todas formas, el personero de la CCHC cree que mientras más informada esté la población, mejores serán las perspectivas. “Cuando para las personas esto pase a ser un atributo importante en la compra de una vivienda, las empresas irán ofreciendo este tipo de productos. Ahora priman otros criterios, como ubicación, distribución de espacios, diseño, etc”.

Carlos Valeria y su proyecto Vivienda Inteligente
Algo en lo que coincide Norman Goijberg, quien asegura que muchas veces, por desconocimiento o por seguir la moda, la ente diseña y construye sus casas con grandes ventanales, lo cual es totalmente opuesto a los criterios de eficiencia energética. “Después, cuando llegan a vivir, se dan cuenta de que las cuentas son caras, pero ya no es sólo un problema de tener el dinero para pagarlas, el problema es que de repente se van a quedar sin calefacción. El termo panel es una solución cara, que por sí sola produce muy poco efecto; el aislamiento térmico adecuado es mucho más significativo”. Ahora bien, y pese a que todavía son pocas, cabe destacar iniciativas como la de Inmobiliaria y Gestión Integral, y su proyecto Vivienda Inteligente: una casa, todavía en etapa de construcción –ubicada en el exclusivo sector de El Huinganal, en La Dehesa– que según sus responsables integra un diseño arquitectónico moderno con un uso efi ciente de la energía y baja emisión de CO2.

Sólo por nombrar algunas de sus particularidades, podríamos mencionar su alta calidad envolvente –gracias a un aislamiento exterior altamente especializado–, ventanas termo paneles de cristal incoloro con gas argón, un muro Trombe –acumulador pasivo de energía que permite calefacción y ventilación natural–, sistema de calefacción ambiental basado en paneles solares, sistema domótico –para un control integrado de todas las actividades que se desarrollan en la vivienda–, sala multimedia con muros y revestimientos aislantes y de control acústico y ambiental, y piscina temperada durante todo el año mediante el uso de calefacción mixta –solar y eléctrica–, entre otros sofisticados equipamientos.

Carlos Valeria, gerente general de la empresa, cuenta que el proyecto vio la luz luego de diez años de desarrollo, en los que le tocó trabajar codo a codo con a destacados especialistas extranjeros y chilenos.

Si bien todavía está en etapa de diseño y estudio, el proyecto Caminos de Padre Hurtado de Inmobiliaria Geosal-Aconcagua también es digno de destacar.

Con 4.500 viviendas proyectadas en 100 hectáreas de la comuna de Padre Hurtado, y cuyo valor iría entre las UF 1.500 y UF 4.000, la idea es incorporar a este mercado una construcción sustentable, para lo cual evalúan el uso de paneles solares, soluciones constructivas aislantes, uso de materiales amigables con el medio ambiente, ahorro energético y manejo de residuos.

“Nuestro proyecto será pionero en la industria, al menos en lo referente al estudio y diagnóstico claro de la real posibilidad de implementar este tipo de sistema, dado el valor de las viviendas. Creemos que faltan incentivos de parte de la autoridad y una política clara que priorice el uso de estas tecnologías”, sostiene Roberto Alcalde, gerente de proyecto.