En Recoleta: Vivienda y municipio tienen distintas versiones del origen de los habitantes.
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por RENÉ OLIVARES S.
En los faldeos del cerro enclavadas. Tal como la canción, "brotaron" durante el último año las construcciones por el lado norponiente del cerro San Cristóbal, en Recoleta, y se instaló un centenar de casas que ocupan parte de esa ladera.
No se trata de un poblamiento repentino, pues hace dos años, a través del programa Chilebarrio, se erradicó el campamento "Senador Matte" que allí estaba instalado y se trasladaron alrededor de 150 familias a Lampa y San Bernardo, donde se les entregaron viviendas sociales.
Pero no todos quedaron conformes con tener una casa a dos horas del centro (Transantiago de por medio), y abandonaron sus nuevas viviendas para volver al faldeo del cerro.
Esos paños, una mezcla de propiedad privada, fiscal y del Parque Metropolitano, son vistos por el director del programa Chilebarrio, René Martínez, como la opción que existe para hacer crecer las áreas verdes de la ciudad, por lo que esas viviendas son un problema: "Esos terrenos siempre han sido deseados para hacer crecer el Parque Metropolitano, para áreas verdes. Son 3,5 ha. "Pensamos que era una situación resuelta hasta hace un mes, cuando detectamos que en Lampa y San Bernardo algunas familias abandonaron sus viviendas", explica.
El alcalde de la comuna, Gonzalo Cornejo, tiene una visión contrapuesta de lo que ocurre en el sector. Según él, no hay población que haya "retomado" terrenos fiscales o del Parque Metropolitano, pues colocaron una reja que impide el acceso. Pero reconoce que "en nuestros colegios volvieron a matricularse niños de familias erradicadas", pero sostiene que "es un vicio de la política habitacional, porque más que erradicar, desarraiga, y la gente termina subarrendando sus casas y con ese dinero pagan una casa, una pieza o un patio en Recoleta nuevamente".
Fuente: El Mercurio Domingo 8 de julio de 2007
Construyen más casas en faldeos del San Cristóbal
Inmobiliarias plantean "plan B" a nuevo impuesto social
Privados proponen opción por DFL 2 para no ceder 5% de sus inversiones a viviendas sociales.
por CONSTANZA HOLA CHAMY
El proyecto del Ministerio de Vivienda y Urbanismo que pide a las inmobiliarias aportar el 5% de sus inversiones a la construcción de viviendas sociales ha generado "ronchas" en la industria, que decidió tomar cartas en el asunto.
El sector inmobiliario envió una carta a la ministra Patricia Poblete donde proponen una alternativa a la medida en conflicto: reducir beneficios del DFL 2 -como la exención al impuesto de renta por arriendos y la rebaja del impuesto de timbres y estampillas en créditos de constructoras- que podrían arrojar un monto similar al que se espera recaudar con el 5% de aporte solidario de suelo.
En la industria consideran este aporte como un impuesto que terminarán pagando los compradores de bienes raíces.
Aún así, hay constructoras y profesionales del rubro que apoyan la medida del Ministerio.
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Privados proponen menos beneficios a DFL 2, antes que 5% a vivienda social
Viviendas sociales en sectores "top" podrían devaluar el precio de los proyectos, alegan privados.
El proyecto impulsado por Vivienda es considerado un impuesto que terminará pagando finalmente quien compre una casa.
Si hubo una frase que se repitió en la presentación que dio Paulina Saball, ministra (s) de Vivienda en un seminario organizado por ACOP, fue "integración social".
Sin embargo, el sector inmobiliario se encuentra preocupado. La cláusula del proyecto de ley que les pide desembolsar un 5% de aporte solidario de suelo para vivienda social no les agrada.
"No hay que sacarle el bulto a la cosa. Es un impuesto más. Y en Chile va a encarecer las viviendas al comprador", comenta Benjamín Paz, director ejecutivo de Inverpaz.
No es el único. El secreto a voces en el sector es que viviendas sociales cercanas a proyectos "top" terminarían devaluando su valor.
Aunque la propia titular de la cartera, Patricia Poblete, explicó que el tema aún está en negociación, el gobierno pretende jugársela. "Nosotros hemos propuesto en el texto que hemos redactado un 5% de cesiones y esa es la base de la conversación", explica la subsecretaria Saball.
Pero no todos están de acuerdo. Hace un tiempo la ministra de Vivienda recibió una carta de parte de algunos desarrolladores inmobiliarios. En ella la entidad le proponía un "plan B": la reducción de algunos beneficios otorgados en el DFL 2. Principalmente reducir la exención de impuesto a la renta de arriendo y retirar la rebaja de timbres y estampillas que hoy gozan las constructoras.
Esto lograría un aporte cercano a lo que se recaudaría con el 5% que busca el Ministerio. Sin embargo, esta opción no soluciona el tema base: la integración.
Actualmente, la propuesta de Vivienda se encuentra varada en la Secretaría General de la Presidencia. Incluso desde el Parlamento hay voces que apuestan porque la ley se mantendrá ahí por un buen tiempo, dado que la discusión parlamentaria sería prácticamente inviable.
¿Ghettos?
Sin embargo, no todos demonizan el 5%. "No lo encuentro tan malo. En este país se han formado ghettos de ricos y ghettos de pobres y eso es bien malo", comenta Víctor Bezanilla, presidente de Besalco.
A favor también está el arquitecto Yves Besançon, socio de Alemparte Barreda y Asociados: "Hay que establecer políticas reales de integración, no tirar a los pobres a terrenos que todos desprecian. Instalar a estas personas dentro de la ciudad".
POLÉMICO APORTE
EL 5% DE SUELO puede ser entregado en la misma obra, comprando el equivalente en la comuna o traspasando a la autoridad el dinero con ese fin.
Fuente: ELMERCURIO.COM Jueves 19 de abril de 2007
Proyecto sobre integración y suelo: la periferia ya no será de los pobres
El diagnóstico es obvio: las familias de escasos recursos no tienen la posibilidad de acceder a un suelo urbano bien ubicado y terminan relegadas a zonas periféricas, sin equipamiento ni conexión adecuada con el resto de los barrios. ¿Cómo terminar con los ghettos?
“La segregación urbana no se revierte de manera espontánea”, dice la ministra de Vivienda, Patricia Poblete. Por eso, ayer se reunió con parlamentarios de las comisiones de Vivienda de ambas cámaras para afinar el proyecto de Ley de Integración Social con las observaciones que éstos le entreguen. Hoy se repetirá el plato con dirigentes de la Cámara Chilena de la Construcción y de la Asociación de Inmobiliarios para darles a conocer la idea.
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La iniciativa propone que todos los proyectos habitacionales cedan un 5% del suelo para vivienda social. “Si la segregación social y espacial ha sido, en parte, la consecuencia de una política o de sus deficiencias, será otra política pública la que debe corregir esta distorsión”, dijo la ministra.
El proyecto ya ha generado reacciones. “Muchos de los parlamentarios encontraron la cifra sumamente conservadora; otros dijeron que era lo posible y algunos plantearon que por lo menos tenía que ser un 15%”, señaló. Pero dado que la ministra quiere un acuerdo nacional, finalmente apoyaron el 5%.
También existe preocupación por la posibilidad de que la iniciativa encarezca las viviendas y afecte a las familias de clase media. Poblete lo rechazó. “Las viviendas se encarecerían en 1%, por lo tanto, aquí no hay un tema de que vayan a encarecerse las viviendas de la clase media. En absoluto”, concluyó.
Más medidas
Uno de los énfasis de la política habitacional del Gobierno pone acento en la equidad y la integración, pero este proyecto no resuelve por sí solo este tema. Así lo entienden en el ministerio. “Ésta es parte de varias medidas que estamos impulsando”, dijo Poblete. La integración social se resolverá con un paquete de iniciativas que ya están en curso. Entre ellas, el subsidio en línea para la vivienda usada y la vivienda construida; el subsidio para la localización; los terrenos Serviu a disposición de las viviendas sociales; el acuerdo con el Ministerio de Bienes Nacionales para que suelos fiscales con aptitud habitacional también se pongan al servicio de esta integración”. El proyecto de Ley de Integración Social fue ingresado a la Secretaría General de la Presidencia e irá al Congreso una vez que se incorporen las nuevas observaciones, lo que podría ocurrir en los próximos días.
Fuente: La Nación, Martes 5 de Diciembre de 2006
Proyecto de integración social suma más apoyos
Martes 5 de diciembre de 2006
Ministra Patricia Poblete explicó a parlamentarios detalles de la iniciativa.
EUGENIO DROGUETT
La ministra de Vivienda, Patricia Poblete, consiguió "piso" legislativo para el proyecto de integración social, tras reunirse ayer con los integrantes de la comisiones de Vivienda del Senado y de la Cámara.
Llegaron hasta su despacho dos senadores y nueve diputados para enterarse de los detalles de la iniciativa, que, en su esencia, propone que los proyectos habitacionales cedan el 5% del suelo para vivienda social o, en su defecto, paguen el equivalente, para terminar con la segregación de los chilenos más pobres.
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La ministra afirmó que ningún parlamentario habló en la reunión de "impuesto" o "expropiación", principales críticas que han emanado desde el sector inmobiliario. Por lo tanto, están dispuestos a legislar sobre la iniciativa.
Además de los senadores Víctor Pérez y Pablo Longueira, asistieron los diputados Jorge Insunza, Gonzalo Duarte, Carlos Montes, Marta Isasi, Juan Carlos Latorre, Claudia Nogueira, Gonzalo Uriarte, Manuel Monsalve y Andrés Egaña.
La ministra, quien estuvo acompañada de la subsecretaria Paulina Saball, explicó que acogerá algunas indicaciones de los parlamentarios. Hoy disertará el proyecto a la Cámara Chilena de la Construcción y a la Asociación de Inmobiliarios.
Transversalmente, las preocupaciones de los parlamentarios se centran en una eventual alza en los proyectos de vivienda, situación que perjudicaría más a la clase media, pero se les explicó que en el peor de los casos subirían el 1%.
El senador Pablo Longueira expuso que el 5% de cesión de suelos podría resultar insuficiente para lograr la integración.
La ministra replicó que este proyecto por sí solo no resuelve el problema, pero sí con otras medidas complementarias, ya en vigencia. Estas son el subsidio en línea para vivienda usada, el subsidio para localización, terrenos del Serviu a disposición de las viviendas sociales al igual que terrenos de Bienes Nacionales con aptitud habitacional.
Fuente: emol.com
Nueva ley obligará a inmobiliarias a ceder 5% de terrenos para vivienda social
El ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) se encuentra afinando los últimos detalles del proyecto de ley que garantizará suelo urbano para la construcción de viviendas sociales. Una iniciativa que será enviada la próxima semana al Ministerio Secretaría General de la Presidencia para su visto bueno, antes del despacho al Congreso, y que promete un largo y duro debate con el sector inmobiliario y de la construcción.
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por Alex Farfán L.
Fuentes ligadas al proceso adelantaron que la propuesta del Ejecutivo, destinada a terminar con la segregación de los sectores más pobres a los extramuros de la ciudad, supone dos ejes centrales: el primero es que todos los nuevos emprendimientos inmobiliarios que aborden las empresas deberán entregar un 5% de la superficie total del proyecto para la construcción de viviendas sociales o, en su defecto, pagar el valor equivalente a esa superficie. El segundo tema de relevancia está destinado a atacar los vicios en que incurren algunos municipios que en sus planos reguladores bajan la densidad de sus comunas para impedir, entre otras cosas, la construcción de viviendas sociales de superficies más pequeñas y con más habitantes. Las comunas de sectores acomodados, como Providencia y Las Condes, han utilizado este instrumento como estrategia para evitar la construcción de casas y departamentos económicos en sus barrios. “El objetivo no es generar terreno de vivienda social porque sí, no es un fondo para sólo comprar terrenos, sino que busca generar un mecanismo para asegurar que las viviendas sociales estén donde las personas las demandan. El proyecto, aunque tiene incidencia en la generación de suelo, tiene que ver con la integración”, sostiene una fuente. Segregación social El ministerio de Vivienda llegó a estas conclusiones centrales tomando en consideración y desechando la opinión de diversos expertos en desarrollo urbano e integración social que forman parte del comité asesor de la ministra Patricia Poblete, entre los que se cuentan representantes de gremios empresariales, centros de estudio y académicos. La misma fuente explica que el fin central del proyecto es corregir y mejorar las condiciones de integración de la vivienda social dentro de la ciudad, situación que hasta ahora no se ha corregido y que tiene impactos en el desarrollo del país, sobre todo por la creciente conflictividad que genera la segregación social. El hecho de exigir que el 5% de la superficie se entregue para viviendas sociales supone asimilar los criterios que existen en el sector inmobiliario para asignar superficies destinadas al equipamiento de los barrios y que hoy representan el 4% de los terrenos. Estos cambios que modificarán la Ley General de Urbanismo y Construcción (LGUC) también consideran el incentivo para que los municipios impulsen el cambio en el uso del suelo con fines habitacionales de aquellos sectores en que la actividad industrial no se desarrolló o se extinguió. Un ejemplo de ello en Santiago es el sector industrial de Carlos Valdovinos con Vicuña Mackenna, en la comuna de San Joaquín. Una vez que la propuesta sea conocida por los parlamentarios comenzará a realizarse un debate sobre la materia que promete tensionar las relaciones entre el gobierno y el mundo privado.
Fuente: El Diario Financiero 02-11-2006